Právní úkon- je právní akt vydaný nebo schválený příslušnými státními orgány, který má státoprávní charakter, má úřední listinnou formu, obsahuje kogentní pravidla chování a je garantován donucovací mocí státu.

Předpisy se podle své právní síly dělí na zákony a předpisy. Zákon je zvláštním způsobem přijatý normativní právní akt s nejvyšší právní silou, který vyjadřuje vůli státu v nejdůležitějších otázkách veřejného života.

Druhy zákonů v Ruské federaci:

• 1. Ústava Ruské federace
• 2. Federální ústavní zákony
• 3. Federální zákony
• 4. Zákony subjektů Ruské federace

Zákony jsou základní a aktuální. Mezi základní zákony patří především Ústava Ruské federace. Ústava je základním zákonem státu a společnosti, upravujícím nejdůležitější aspekty jejich vnitřní organizace. Na rozdíl od jiných zákonů má Ústava Ruské federace nejvyšší právní sílu: všechny ostatní normativní právní akty, včetně legislativních, nesmí odporovat ústavním ustanovením a zákony samotné jsou přijímány těmito orgány a v pořadí, které je stanoveno.

Federální ústavní zákony jsou zákony, jejichž přijetí stanoví Ústava Ruské federace zvláštním, komplikovaným způsobem. Všechny ostatní zákony se nazývají aktuální. Mezi masou současných zákonů vynikají kodexy - zákony, s jejichž pomocí jsou systematizovány právní normy v jakémkoli konkrétním právním odvětví. Nazývá se souhrn všech existujících zákonů legislativa Ruská Federace.

Zákony se vyznačují následujícími vlastnostmi:

• 1) jsou přijímány pouze nejvyššími představiteli státní moci - Federálním shromážděním Ruské federace nebo parlamenty ustavujících subjektů Ruské federace, a to zvláštním způsobem stanoveným Ústavou Ruské federace, ústavou popř. charta ustavujícího subjektu Ruské federace a předpisy příslušného parlamentu;
• 2) regulovat nejvýznamnější oblasti společenských vztahů;
• 3) mají nejvyšší právní sílu: jakýkoli jiný právní akt vydaný na základě nebo na základě zákona, a zejména, který není v souladu se zákonem nebo je v rozporu se zákonem, je předepsaným způsobem zrušen;
• 4) mají zvláštní strukturu, sestávající z určitého souboru prvků nazývaných detaily. Hlavní podrobnosti legislativního aktu jsou:
  • - název orgánu, který zákon přijal;
  • - název zákona;
  • - číslo a datum přijetí zákona;
  • - preambule, tedy úvodní část, která naznačuje motivy, cíle a cíle přijetí zákona;
  • - regulační obsah zákona;
  • - údaj o nabytí účinnosti zákona a zrušení dalších právních aktů, které dříve upravovaly tyto společenské vztahy;
  • - podpis příslušného úředníka (u zákonů Ruské federace - prezidenta Ruské federace).

Každý zákon se skládá ze samostatných prohlášení nazývaných klauzule. Článek může obsahovat jednu nebo několik právních norem nebo částí právních norem. Články mají pořadové číslo. Článek může být rozdělen na části a části jsou někdy rozděleny na odstavce a odstavce. Ve většině zákonů jsou části článku označeny sériovými čísly a odstavce písmeny. Odstavce nemají čísla a počítají se od začátku odstavce, části nebo článku. Pro snadnější používání zákona jsou jeho články spojeny do kapitol, kapitoly do odstavců a paragrafy do oddílů.

Předpisy- jedná se o zákonodárné akty příslušných orgánů, které vycházejí ze zákona a neodporují mu. Podzákonné předpisy mají menší právní sílu než zákony a jsou navrženy tak, aby specifikovaly základní ustanovení zákonů ve vztahu k různým životním situacím. Systém stanov Ruské federace je řízen dekrety prezidenta Ruské federace. Dekrety prezidenta Ruské federace by neměly být v rozporu s dekrety ruské vlády, resortními akty (příkazy a pokyny ministerstev a ministerstev) ani akty místních výkonných orgánů.

Pro správnou aplikaci právních norem je nutné umět přesně určit účinek normativního právního aktu obsahujícího tyto normy v čase, prostoru a mezi řadou osob.

Vliv předpisů v čase je určena dvěma body: okamžikem nabytí účinnosti normativního právního aktu a okamžikem, kdy pozbývá právní moci. Regulační právní akt nabývá účinnosti buď okamžikem jeho přijetí, nebo okamžikem uvedeným v samotném aktu. Ve většině případů je v samotném zákoně uveden okamžik jeho nabytí účinnosti: je stanoveno přesné kalendářní datum, od kterého tento regulační právní akt začíná působit. Pokud normativní právní akt nestanoví datum počátku své platnosti, nabývá účinnosti uplynutím určité doby po zveřejnění. Za úřední zveřejnění se považuje zveřejnění textu zákona (nebo jiného zákona) v jasně definované publikaci, nazývané úřední. Například pro federální zákony, akty prezidenta Ruské federace, akty vlády Ruské federace je to časopis „Sbírka právních předpisů Ruské federace“, vydávaný týdně, stejně jako deník „ Ruské noviny" Jakékoli regulační právní akty ovlivňující práva, svobody a povinnosti člověka a občana nelze uplatňovat, pokud nejsou oficiálně zveřejněny pro veřejnou informaci. Akty, které nepodléhají zveřejnění a jsou zasílány místně, nabývají účinnosti okamžikem, kdy je obdrží adresát.

Platnost regulačních právních aktů zaniká v těchto případech:

• 1) uplynutím platnosti aktu (samozrušení);
• 2) v případě pokynu státního orgánu ke zrušení úkonu (přímé zrušení);
• 3) v případě přijetí nového zákona o stejných otázkách stejným nebo vyšším vládním orgánem (nepřímé zrušení).

Ztráta právní moci normativním právním aktem může být dočasná. Dočasná ztráta nastává v případě pozastavení platnosti normativního právního aktu na určitou dobu, po které normativní právní akt znovu nabude účinnosti.

Obecně by tedy měl být použit právní akt, který nabyl právní moci a neztratil ji. Z tohoto pravidla však existují dvě výjimky:

• 1) v některých případech může dojít k tzv. přežití práva, což je aplikace zrušeného, ​​již neplatné normativního právního aktu na ty právní vztahy, které vznikly v době jeho platnosti;
• 2) někdy nově přijatý normativní právní akt rozšiřuje svou účinnost na právní vztahy, které vznikly před nabytím právní moci. V takových případech se mluví o zpětné účinnosti zákona. Obecně platí, že většina zákonů nemá zpětnou účinnost. Zejména podle Čl. 57 Ústavy Ruské federace, zákony, které zavádějí nové daně nebo zhoršují práva daňového poplatníka, nemají zpětnou účinnost. Výjimkou jsou trestní zákony: mohou mít zpětnou účinnost, pokud eliminují trestnost činu nebo zmírňují trest. Limity působení normativního právního aktu v prostoru určeno územím, na které se vztahují její předpisy. Normativní právní akt může být platný v prostoru na celém území státu, v určité části země a v některých případech i mimo stát. Účinek regulačních právních aktů se zpravidla vztahuje na území, které je v působnosti orgánu státní správy, který regulační právní akt vydal. Území Ruské federace tedy zahrnuje území všech jejích subjektů, vnitřní vody (řeky, jezera, vnitrozemské moře) a teritoriální moře a vzdušný prostor nad nimi. Předpisy Ruské federace platí i na kontinentálním šelfu a ve výlučné ekonomické zóně (200 mil pobřežní pás), které v souladu s mezinárodním právem nejsou součástí území státu. Předpisy mohou být obecné povahy, t. j. jednat ve vztahu ke všem občanům a právnické osoby nacházejících se na příslušném území, nebo adresovaných pouze některým z nich (veteránům, důchodcům, studentům, vojákům apod.). Z tohoto pravidla však existují výjimky. Řada zákonů se vztahuje pouze na občany státu, nevztahuje se na osoby bez státní příslušnosti a cizince. Postup, podle kterého zákony neplatí pro určitý prostor nebo osoby, se nazývá extrateritorialita. Nejčastěji kapitoly spadají pod princip extrateritoriality cizí země a vlád, členů zahraničních vládních delegací, diplomatických a konzulárních zástupců cizích států a jejich rodinných příslušníků. Nepodléhají trestnímu právu a zákonu o správní delikty. Otázka odpovědnosti těchto osob za spáchané trestné činy je řešena diplomaticky: nejčastěji jsou prohlášeny za personu non grata, tedy za nežádoucí osobu, a vyhoštěny ze země.

Regulační akty v Ruské federaci

Státní legislativa vzniká v důsledku vydávání právních norem, jejich konsolidace v úřední akty a systematizace těchto aktů. Strukturálním prvkem legislativního systému je normativní právní akt.

Normativita vyplývá, že právní dokumenty obsahují pravidla práva (obecná pravidla chování stanovená a chráněná před porušováním ze strany státu).

Právní úkon- je oficiální dokument přijatý (vydaný) příslušnými orgány státní správy a obsahující obecně závazné právní normy.

Normativní právní akt je úřední dokument trvalé nebo dočasné povahy, jehož cílem je stanovení, změna obsahu nebo zrušení právních norem. Regulační právní akty jsou obecně závazné a jsou určeny k opakovanému použití.

Normativní právní akt přijímá (vydává) způsobem a formou stanovenou Ústavou Ruské federace a federálními zákony státní orgán nebo orgán místní samosprávy, kterému je svěřeno právo přijímat (vydávat) normativní právní akty (dále jen zákonodárný orgán), o předmětech jeho působnosti nebo v referendu.

Normativní právní akt může být přijat (vydán) společně několika zákonodárnými orgány, jakož i jedním z těchto orgánů po dohodě s ostatními.

Takový akt má vždy jasnou vnitřní strukturu. Text pro snadnější použití může mít preambuli, může být rozdělen do oddílů, kapitol, článků, odstavců, odstavců, částí, odstavců atd. Tato struktura normativního právního aktu je výsledkem dlouhého vývoje teorie a praxe tvorby pravidel.

V moderním státě celý soubor normativních a jiných právních aktů státu v konečném důsledku zakládá určitý právní systém státu.

V Ruské federaci regulační právní aktyexistují:

Ústava Ruské federace je základním zákonem státu;

zákony Ruské federace o změnách ústavy Ruské federace, federální ústavní zákony, federální zákony;

regulační usnesení komor Federálního shromáždění Ruské federace;

regulační dekrety prezidenta Ruské federace;

regulační vyhlášky vlády Ruské federace;

regulační právní akty federálních ministerstev a dalších federálních výkonných orgánů;

regulační směrnice, předpisy, pokyny Centrální banka Ruská federace (Banka Ruska);

normativní rozhodnutí Ústavního soudu Ruské federace;

regulační příkazy, pokyny, příkazy, nařízení a pokyny generálního prokurátora Ruské federace;

ústavy (charty), zákony a další regulační právní akty ustavujících subjektů Ruské federace;

regulační právní akty orgánů samosprávy.

Ústava Ruské federace, zákony a další regulační právní akty federálních vládních orgánů tvoří federální legislativu.

Oblast výlučné regulace Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony a federálními zákony zahrnuje:

základy ústavního systému Ruské federace;

práva, svobody a povinnosti člověka a občana, způsoby jejich zajištění, jakož i právní odpovědnost a jiná donucovací opatření ve vztahu k jednotlivci;

právní postavení veřejných sdružení;

federální struktura Ruské federace;

obecné zásady místní vládní organizace;

stanovení soustavy federálních orgánů moci zákonodárné, výkonné a soudní, postup při jejich organizaci a činnosti, utváření orgánů federální vlády;

základy federální politiky v oblasti státního, ekonomického, environmentálního, sociálního, kulturního a národního rozvoje Ruské federace;

postup při tvorbě a výdajích fondů federálního rozpočtu, federálních daní a poplatků;

federální doprava, komunikační cesty;

obrana, obranná výroba, stanovení postupu při prodeji a nákupu zbraní, střeliva, vojenské techniky a jiného vojenského majetku;

postup pro zavedení stanného práva nebo výjimečného stavu;

bezpečnost, výroba toxických látek, omamných látek a postup jejich použití;

postup při ratifikaci a vypovězení mezinárodních smluv Ruské federace, ratifikaci a vypovězení takových smluv;

….

Zákony o těchto otázkách jsou tedy přijímány pouze na federální úrovni.

Federální zákony mohou být přijímány ve formě kodexů Ruské federace a základů legislativy Ruské federace.

Kodex Ruské federace - Jedná se o federální zákon přijatý o předmětech jurisdikce Ruské federace, jakož i o předmětech společné jurisdikce Ruské federace a jejích subjektů, obsahující v systematizované podobě všechny nebo hlavní část právních norem upravujících určitou oblast. vztahů s veřejností.

Základy legislativy Ruské federace - Jedná se o federální zákon přijatý o předmětech společné jurisdikce Ruské federace a ustavujících subjektů Ruské federace, který zajišťuje jednotnou právní úpravu některých společenských vztahů.

Klíčovým zákonem upravujícím vztahy v oblasti ochrany zdraví občanů je dnes Základylegislativa Ruské federace o ochraně zdravíobčanů ze dne 22. července 1993 č. 5487-1.

Aby bylo zajištěno právní nástupnictví, zákony, které platily na území Ruské federace před přijetím Ústavy Ruské federace (1993), po jejím vstupu v platnost nabyly statut federálních zákonů a jsou uplatňovány dne území Ruské federace až do oficiálního zrušení v rozsahu, který není v rozporu s Ústavou Ruské federace a federálními ústavními zákony, federálními zákony a mezinárodními smlouvami Ruské federace. Jedním z trendů ve vývoji legislativního systému Ruské federace v posledním desetiletí je integrace obecně uznávaných zásad a norem mezinárodního práva a mezinárodních smluv Ruské federace do ruské legislativy. Obecně uznávané principy a normy mezinárodního práva a mezinárodní smlouvy Ruské federace zaujímají v systému regulačních právních aktů Ruské federace samostatné postavení a jsou nedílnou součástí jejího právního řádu.

Mezinárodní smlouva Ruské federace- je mezinárodní smlouva uzavřená Ruskou federací s cizím státem (státy) nebo s mezinárodní organizací v písemné formě a řídí se mezinárodním právem, bez ohledu na to, zda je taková smlouva obsažena v jednom dokumentu nebo ve více souvisejících dokumentech, a dále bez ohledu na svého konkrétního názvu.

Postup při uzavírání, provádění a ukončování mezinárodních smluv Ruské federace je stanoven federálním zákonem č. 101-FZ ze dne 15. července 1995 „O mezinárodních smlouvách Ruské federace“.

Pokud mezinárodní smlouva Ruské federace stanoví jiná pravidla než ta, která stanoví zákon, platí pravidla mezinárodní smlouvy (článek 15 Ústavy Ruské federace).

Ústavní soud Ruské federace v mezích svých pravomocí přijímá rozhodnutí, závěry a rozhodnutí, jakož i rozhodnutí o organizačních otázkách.

Rozhodnutí Ústavního soudu Ruské federace o uznání normativních právních aktů nebo jejich částí za neslučitelné s Ústavou Ruské federace jsou normativní. Regulační právní akty Ústavního soudu Ruské federace jsou přijímány na základě a v souladu s Ústavou Ruské federace, federálního ústavního zákona č. 1 ze dne 21. července 1994 - FKZ „O Ústavním soudu Ruské federace ".

Subjekty Ruské federace mají své vlastní ústavy (charty). Ústavy (stanovy) ustavujících subjektů Ruské federace jsou přijímány na základě Ústavy Ruské federace a nemohou jí odporovat. Státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace v mezích svých pravomocí přijímají (zveřejňují) zákony a jiné regulační právní akty způsobem stanoveným právními předpisy ustavujících subjektů Ruské federace. Regulační právní akty ustavujících subjektů Ruské federace jsou přijímány (vydávány) na základě a v souladu s federální legislativou, ústavou (listinou) příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace a nemohou s nimi být v rozporu. Tato nařízení platí pouze pro území příslušného kraje.

Orgány samosprávy v mezích své působnosti přijímají (vydávají) normativní právní akty. Regulační právní akty orgánů místní samosprávy jsou přijímány (vydávány) na základě a v souladu s federální legislativou, ústavou (listinou), zákony a jinými regulačními právními akty příslušného subjektu Ruské federace a nemohou jim odporovat.

Ústavy (stanovy) ustavujících subjektů Ruské federace, zákony a jiné regulační právní akty státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a regulační právní akty orgánů místní samosprávy tvoří právní předpisy ustavujících subjektů Ruské federace. .

Federální legislativa a legislativa ustavujících subjektů Ruské federace tvoří legislativu Ruské federace.

Připomeňme, že legislativní akty přes svůj široký regulační obsah nemohou plně implementovat právní úpravu všech zdravotních problémů. Zákony ne vždy naznačují konkrétní mechanismy implementace norem v nich obsažených. Zvyšuje se proto role právních aktů orgánů výkonné moci, které zajišťují realizaci legislativních norem vycházejících z reálného právního stavu.

Mezi podřízené právní akty federálních výkonných orgánů patří: výnosy a příkazy prezidenta Ruské federace, nařízení a nařízení vlády Ruské federace, vyhlášky, příkazy a příkazy různých federálních ministerstev a resortů.

Regulační akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace jsou nejdůležitějšími prameny práva. Slouží jako právní základ pro vznik, změnu a zánik administrativně-právních vztahů, které určují pravidla chování v oblasti veřejné správy.

Postup přípravy, zavádění, projednávání, přijímání (zveřejňování), nabytí účinnosti a oficiálního zveřejnění zákonů tvořících právní předpisy Ruské federace a dalších normativních právních aktů je stanoven v souladu s Ústavou Ruské federace, federálním ústavním zákonem z r. 10. října 1995 č. 2-FKZ "O referendu Ruské federace", další federální ústavní zákony, Federální zákon ze dne 15. července 1995 č. 101-FZ "O mezinárodních smlouvách Ruské federace", Federální zákon z června 14, 1994 č. 5-FZ "O postupu při zveřejnění a nabytí účinnosti federálních ústavních zákonů, federálních zákonů, aktů komor Federálního shromáždění", dekretů prezidenta Ruské federace a usnesení vlády č. Ruské federace, jakož i legislativy ustavujících subjektů Ruské federace.

Všechny regulační právní akty mají určitá dočasná, územní omezení (limity) své existence a působení a vztahují se také na určitý okruh osob. Obecně platí, že regulační právní akty se vztahují na vztahy, které proběhly v době od jejich nabytí účinnosti do jejich pozbytí platnosti.

Lhůta pro platnost normativního aktu je doba od okamžiku nabytí právní moci do okamžiku jeho ukončení.

V Ruské federaci vstoupí regulační právní akty v platnost jedním z následujících způsobů:

v důsledku uvedení kalendářního data, od kterého právní dokument nabývá účinnosti, v textu regulačního právního aktu;

v důsledku uvedení dalších okolností, se kterými je spojeno nabytí právní moci dokumentu (například „od okamžiku podpisu“, „od data zveřejnění“ atd.);

jako výsledek aplikace hlavní pravidla specifikované v legislativě.

Podle těchto obecných pravidel nabývají zákony a jiné normativní právní akty nejvyšších zastupitelských orgánů současně na celém území Ruské federace po 10 dnech ode dne jejich oficiálního zveřejnění.

Regulační právní akty prezidenta Ruské federace nabývají účinnosti na celém území Ruské federace současně po sedmi dnech ode dne jejich oficiálního zveřejnění a akty vlády Ruské federace ode dne jejich podpisu.

Akty federálních výkonných orgánů (například nařízení Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje) vstupují v platnost okamžikem zveřejnění a stejně jako jiné zákony podléhají státní registraci u Ministerstva spravedlnosti Ruské federace (Federální registrace Servis).

Postup pro vstup v platnost regulačních aktů ustavujících subjektů Ruské federace a regulačních aktů obecních orgánů je určován samostatně.

Normativní právní akt (jeho části) pozbývá platnosti v důsledku:

uplynutí platnosti regulačního právního aktu (jeho části);

uznání normativního právního aktu (jeho části) za již neplatné (přímý náznak zrušení, který může být obsažen v aktu vyšší právní síly nebo v aktech stejné úrovně);

přijetí (vydání) nového normativního právního aktu stejné nebo větší právní síly, nahrazujícího dříve přijatý (vydaný) normativní právní akt (jeho část). V souvislosti s přijetím (vydáním) nového normativního právního aktu jsou všechny normativní právní akty nebo jejich části prohlášeny za neplatné, pokud odporují ustanovením nového normativního právního aktu;

předepsaným způsobem vstoupí v platnost mezinárodní smlouva Ruské federace, jejíž ustanovení jsou v rozporu s ustanoveními dříve přijatého (uveřejněného) normativního právního aktu (jeho části);

uznání normativního právního aktu (jeho části) za neslučitelný (nesouladný) s Ústavou Ruské federace zákonem stanoveným způsobem. Účinek regulačních právních aktů, které tvoří právní předpisy Ruské federace, se vztahuje na občany Ruské federace, jakož i na cizince a osoby bez státní příslušnosti nacházející se na území Ruské federace, pokud federální zákony a mezinárodní smlouvy nestanoví jinak. Ruská federace.

Regulační právní akty, které tvoří federální legislativu, jsou platné na celém území Ruské federace, pokud není v těchto aktech stanoveno jinak (zákony o jejich vstupu v platnost). Účinek regulačních právních aktů, které tvoří právní předpisy ustavujících subjektů Ruské federace, se rozšiřuje na území odpovídajícího subjektu. Regulační a právní akty orgánů samosprávy jsou platné na území příslušné obce.

Nejdůležitějším ze stanov je Program státních záruk pro poskytování bezplatné lékařské péče občanům Ruské federace, poprvé přijatý v roce 1998 a každoročně upravovaný vládou Ruské federace. V souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 11. září 1998 č. 1096 „O schválení Programu státních záruk pro poskytování bezplatné lékařské péče občanům Ruské federace“ definuje tento Program druhy lékařské péče. poskytován obyvatelstvu bezplatně.

Regulační právní akt - Jedná se o písemný dokument přijatý oprávněným subjektem práva (státní orgán, orgán samosprávy, instituce přímé demokracie), který má úřední charakter a závaznost, vyjadřuje pravomoc a je zaměřen na úpravu vztahů s veřejností.

Znaky normativního právního aktu:

1. Jedná se o písemný dokument, který má vnitřní strukturu vyhovující pravidlům legislativní technika. Právní úkon se vyznačuje použitím zvláštních pojmů a přítomností stanovených podrobností (datum, číslo, jméno atd.).

2. Právní úkon vydávají oprávněné subjekty. Jejich pravomoc vydávat akty je dána ústavou, zákony a jinými zákony. Každý subjekt má k dispozici určitou formu (formy) jednání, ve kterých ztělesňuje své pokyny (např. prezident Ruské federace vytváří pouze dekrety a příkazy).

3. Právní úkon vydávají subjekty v mezích své působnosti, která je stanovena v příslušných právních normách.

4. Právní úkon vyjadřuje vůli určitého společenského společenství. Stanovuje účel a cíle, ke kterým směřuje. Vyjadřuje společenské zájmy.

5. Právní úkon je součástí jednotný systém legislativy, provádění právní regulace v souladu se společnými cíli a záměry právní úprava.

Zákon má upravit styk s veřejností. Toho je dosaženo různé způsoby a metod, prostřednictvím zákazů, povinností a povolení, za použití různých právních prostředků.

Normativita je nejdůležitějším znakem normativních právních aktů.

Normativita vyjadřuje univerzálnost obsahu a děje aktu, která upevňuje řád vztahů, platný na libovolně dlouhou dobu.

Právní moc normativní právní akt je vyjádřen:

V povinném souladu každého zákona se zásadami a normami Ústavy Ruska;

V přísném souladu s oficiální klasifikací aktů stanovenou Ústavou Ruska a zákony;

Při uznání podřízenosti mezi druhy aktů - Ústava, zákon, vyhláška atp.

Při stanovení hierarchické podřízenosti aktů státních orgánů zaujímajících vyšší a nižší místo v soustavě vládních orgánů;

Při stanovení důvodů a rámce pro přijetí konkrétního zákona, jeho hlavního obsahu. Formule „na základě a v souladu se zákonem“, „v souladu s vyhláškou, usnesením“ atd. vyjádřit tuto právní souvislost;

Při uznání právního úkonu, který ignoruje stanovené právní závislosti, porušuje právní stát a ztrácí právní sílu.

Druhy regulačních právních aktů

V systému normativních právních aktů jakéhokoli státu zaujímá ústava zvláštní místo. Zvláštností ústavy je, že nastoluje rovnováhu sociálních zájmů a formuluje základní ustanovení, která by měla sloužit konsolidaci společnosti.

Ústava je zákon, který má nejvyšší právní sílu a upravuje základy uspořádání státu a společnosti, jakož i základy vztahu mezi státem a občanem.Ústava má konstituční charakter. Tato jeho vlastnost se projevuje v tom, že její předpisy působí jako základní princip a určují obsah naprosto všech ostatních normativních právních aktů státu.

Zvláštnosti ústavy jsou předurčeny i tím, že ji vytváří zvláštní subjekt – lid, který je v demokratickém státě jediným zdrojem moci a nositelem suverenity. Jsou to lidé, kteří mají právo přijmout ústavu a jejím prostřednictvím postavit základy sociální a státní struktury, kterou si zvolí.

Ústava stanoví formu vlády, soustavu vládních orgánů, základy vztahu mezi občany a státem a mezi prvky politického systému.

Zákon je základní právní akt vydaný zákonodárným (zastupitelským) orgánem nebo přijatý lidovým hlasováním k úpravě nejdůležitějších společenských vztahů.

Známky zákona:

a) představuje normativní vyjádření vůle lidu jako výsledek koordinace různých společenských zájmů;

b) přijato zákonodárnými (zastupitelskými) orgány nebo přijato v referendu – lidové hlasování;

c) upravuje nejdůležitější společenské vztahy, zajišťuje řádný rozvoj všech sfér společenského života;

d) zákon má mezi ostatními právními úkony největší právní sílu;

e) v důsledku toho je přijat zákon legislativní proces zvláštním procesním způsobem;

f) právo se vyznačuje největší stabilitou a délkou existence a působení.

Zákony v Ruské federaci jsou rozděleny do dvou skupin: zákony přijaté na federální úrovni a zákony ustavujících subjektů Ruské federace. Na federální úrovni následující typy zákony: federální ústavní zákony, běžné (nebo současné) federální zákony, kodexy, základy, zákony Ruské federace, federální zákony o ratifikaci mezinárodních smluv.

Federální ústavní zákony jsou přijaty k úpravě nejdůležitějších společenských vztahů přímo specifikovaných v Ústavě Ruska. Významnou skupinu federálních ústavních zákonů tvoří zákony o postavení nejdůležitějších státních institucí a orgánů. Jsou to zákony o vládě, o zmocněnci pro lidská práva, o Ústavním soudu Ruské federace a některé další. Jiný typ ústavních zákonů upravuje státní právní státy. Například zákon o podmínkách a postupu při zavedení výjimečného stavu a stanného práva na území Ruské federace.

Pomocí federálních ústavních zákonů lze měnit složení Ruské federace, upravovat přijímání nových subjektů do federace a řešení dalších otázek federální výstavby.

Federální ústavní zákony, založené na článku 76 ruské ústavy, mají nadřazenost nad federálními zákony.

Ústavní zákony se přijímají zvláštním způsobem. Přijetí ústavních zákonů vyžaduje kvalifikovanou většinu: nejméně tři čtvrtiny z celkového počtu členů Rady federace a nejméně dvě třetiny hlasů z celkového počtu poslanců Státní dumy.

Největší skupinou zákonů jsou federální zákony. Tyto akty jsou svým obsahem, rozsahem a předměty právní úpravy odlišné od ostatních normativních aktů.

Typ federálního zákona je kód. Kodex je systemizovaný soubor zákonů, pravidel a norem, který jednotně upravuje oblast public relations. Působí jako hlavní zákonodárný akt v jakékoli oblasti, ostatní akty tohoto odvětví práva a legislativa jsou s ním ve zvláštním vztahu. Normy kodexu jsou prioritou při regulaci public relations normami aktů jejich odvětví. Například občanský zákoník Ruské federace má nejvyšší právní sílu v systému občanskoprávních aktů. Kódy mají složitou strukturu, skládající se z částí, oddílů, kapitol, článků a doložek. Vyznačují se velkým objemem a rozsahem regulace.

Odvětví práva, která spadají do výlučné pravomoci Ruské federace (občanské, trestní právo atd.), podléhají kodifikaci, méně často jsou kodexy vydávány o předmětech společné jurisdikce (správní, pracovní právo).

Pojem základy právní úpravy, základy, základní principy předurčuje federální charakter ruského státu, přítomnost dvou právních systémů a rozdělení jurisdikce. V otázkách, které jsou předmětem společné jurisdikce Ruské federace a jejích subjektů, se vytvářejí zvláštní zákony. Jejich cílem je na jedné straně zajistit federální regulaci, na straně druhé umožnit zákonodárství subjektů federace ve stanoveném rámci. Názvy aktů tohoto druhu obsahují následující výrazy: „obecné zásady“, „základy“. Například federální zákon „O základech státní služba V Ruské federaci.

Federální zákony o ratifikaci a vypovězení mezinárodních smluv Ruské federace jsou přijímány na základě článku 106 Ústavy Ruské federace. Tyto zákony se liší svým názvem a postupem přijímání. Texty mezinárodních smluv ve formě zákonů jsou zveřejňovány ve Věstníku mezinárodních smluv. V souladu s odstavcem 4 Čl. 15 Ústavy Ruské federace mají ratifikované mezinárodní smlouvy přednost před vnitrostátními právními předpisy. Dokument, který je ve formě federálního zákona, má však nad ostatními akty tohoto druhu nadřazenost.

Podle zákona

Systém stanov je velmi rozmanitý a početný. Největší právní sílu v systému podzákonných norem a normativních právních aktů má dekrety prezidenta Ruské federace.Οʜᴎ jsou zveřejňovány k otázkám v působnosti hlavy státu, které jsou stanoveny kapitolou 4 Ústavy Ruské federace. Dekrety prezidenta Ruské federace jsou závazné v celé zemi. Dekrety prezidenta Ruské federace by neměly být v rozporu s Ústavou Ruské federace a federálními zákony, mohou být normativní i nenormativní. Jejich rozdíl spočívá v míře jistoty a personifikace. Regulační vyhlášky jsou určeny neurčitému okruhu osob. Nenormativní akty (vyhlášky a příkazy) lze demonstrovat na příkladu vyhlášek o personálních otázkách. Οʜᴎ jsou akty vymáhání práva, protože jsou vytvořeny v souladu se zákonnou autoritou a jsou určeny konkrétním lidem.

Nařízení vlády Ruské federace jsou vydávány na základě Ústavy Ruské federace, federálních zákonů a regulačních dekretů prezidenta Ruské federace. Οʜᴎ jsou povinné k provedení na celém území Ruské federace. Οʜᴎ může zrušit prezident Ruské federace v případě, že jsou v rozporu s Ústavou Ruska, federálními zákony a vyhláškami prezidenta Ruské federace (článek 115 Ústavy Ruské federace).

Výkon nařízení vlády Ruské federace je zajištěn v rámci jurisdikce a pravomocí Ruské federace a společné jurisdikce federace a jejích ustavujících subjektů. V mezích těchto pravomocí tvoří výkonné orgány federace a ustavující subjekty jednotný systém

Rozkazy, usnesení, pokyny vydávají všechny oprávněné orgány: ministerstva, státní výbory, federální služby, kontroly, dozory a další útvary.

Všechny federální výkonné orgány vydávají regulační právní akty, které působí v rámci vnitroresortních vztahů pro orgány, funkcionáře a zaměstnance tohoto orgánu. Mohou vydávat akty, které jsou závazné pro občany a organizace nepodřízené tomuto odboru.

Všechny úkony federálních výkonných orgánů ovlivňující práva a oprávněné zájmy občanů podléhají státní registraci u Ministerstva spravedlnosti Ruské federace. Podmínkou jejich platnosti je oficiální zveřejnění.

Systém legislativy ustavujících subjektů Ruské federace, charakterizuje především přítomnost ústav a listin, které jsou ustavujícími akty subjektů Federace. Tyto zákony stanovují formování státních orgánů subjektu, postup při konání voleb a hlavní formy interakce s místní samosprávou. Ústavy a zákony musí být v souladu s federální ústavou a zákony.

Zákon subjektu Ruské federace - normativní právní akt přijatý zákonodárným (zastupitelským) orgánem subjektu federace v souladu s ústavou

Rusko a federální zákony, ústava nebo charta ustavujícího subjektu Ruské federace a upravující hlavní otázky státního, hospodářského a sociálního rozvoje, které spadají do pravomoci ustavujícího subjektu Ruské federace. Zákony zakládajících subjektů Ruské federace mohou být také vytvořeny na předmětech společné jurisdikce. Takové činy musí být v souladu s federálními zákony v této oblasti.

Spolu se zákony ustavujících subjektů federace, prezidenty republik, vedoucí správ území, regionů, autonomních oblastí a autonomních oblastí, starostové měst federálního významu, jakož i výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace vydávat vyhlášky, usnesení, příkazy, nařízení, pokyny a jiné normativní právní akty. Tyto akty jsou vydávány v mezích a formách stanovených pro příslušné orgány.

Akty orgánů samosprávy. Orgány samosprávy v rámci své působnosti rovněž vytvářejí regulační právní akty. Příkladem jsou rozhodnutí, příkazy, příkazy obcí, zastupitelstev atp. orgány. Největší právní sílu v tomto systému mají listiny obcí. Zákony orgánů obcí a představitelů samosprávy stanoví kogentní právní předpisy pro obyvatelstvo příslušných území. Tyto zákony stanoví postavení orgánů a úředníků, postup při jejich ustavování, pravomoci, postup při hospodaření s majetkem obce, pravidla veřejného pořádku a další normy místního významu.

Koncepce systemizace předpisů

Systemizace předpisů- jedná se o činnost zaměřenou na zlepšení a zefektivnění předpisů, jejich uvedení do určitého systému.

Podstatou systemizace předpisů je odstranění rozporů, nejednotností a dalších nedostatků současné právní úpravy.

Účelem systemizace normativních aktů je zefektivnit současnou právní úpravu a dát jí stabilitu a vnitřně konzistentní normativní systém.

Předměty systemizace jsou vládních orgánů, právní služby organizací a v určitých případech i jednotlivců.

Uvedení regulací do uspořádaného systému se provádí třemi způsoby:

Vydáním sbírky normativních aktů

Revizí a doplňováním stávajících právních norem, tedy vytvářením nových předpisů,

Spojením několika předpisů do jednoho rozšířeného zákona.

Systematizace je nezbytná pro zajištění dostupnosti legislativy, snadné použití, odstranění mezer a řešení právních konfliktů.

Typy systemizace předpisů

Podle způsobu přivedení do systému Existují tři typy systemizace normativních aktů: inkorporace, kodifikace a konsolidace.

Začlenění- jedná se o zavádění normativních aktů do systému beze změny jejich obsahu prostřednictvím vydávání různých druhů sbírek. Začleněné publikace jsou sbírky zákonů, jiné normativní akty, sbírky zákonů a zákoník.

Existují různé typy začlenění:

1. S přihlédnutím k závislosti na principu sdružování se rozlišují dva typy začlenění: chronologické (podle roku) a systematické (podle předmětu právní úpravy).

2. S přihlédnutím k závislosti na objemu se rozlišuje obecné (úplné) začlenění, kdy zahrnuje všechny platné akty určité úrovně nebo typu, a částečné (neúplné) začlenění, ᴛ.ᴇ. kdy jednání obsahuje pouze určitou část normativních aktů.

3. Podle zdroje musí být založení oficiální, ᴛ.ᴇ. prováděné vládními agenturami nebo na jejich pokyn a neoficiálně, ᴛ.ᴇ. provádějí organizace a jednotlivci podle vlastního uvážení.

Kodifikace je uvedení normativních aktů do systému zpracováním a doplňováním stávajících právních norem, změnou jejich obsahu a přijímáním nových zákonů.

Podle obsah existují tři kodifikované akty : Základy legislativy, kodexy, listiny, nařízení, pravidla.

Základy legislativy stanoví nejdůležitější ustanovení (základní principy) právních odvětví nebo oblastí vládní regulace. Základy jsou regulační rámec pro kodifikační činnost subjektů federace.

Charty upravují určitou oblast vládní činnosti, například práci železniční dopravy vodní doprava͵ vojenská služba a tak dále.

Nařízení jsou normativní akty určitého účinku, které podrobně upravují postavení nebo organizaci činnosti státních orgánů, organizací a institucí. Jde například o ustanovení o službě v orgánech vnitřních věcí.

Pravidla jsou normativní akty, které určují postup při organizování jakékoli činnosti;

Kodifikované zákony tvoří základ činnosti, legislativy a jsou určeny pro dlouhodobou úpravu vztahů s veřejností.

Konsolidace legislativa - ϶ᴛᴏ překonání mnohosti normativních aktů jejich spojením do jednoho rozšířeného aktu, který nahrazuje akty v něm zahrnuté. Během konsolidace se obsah dříve přijatých zákonů nemění. Zároveň probíhá jejich redakční úprava: jsou eliminovány rozpory, opakování a délka.

Regulační právní akty - pojem a druhy. Klasifikace a znaky kategorie "Regulační právní akty" 2017, 2018.

Regulační právní akt: pojem a druhy

Regulatorní právní akt (NLA) - úřední dokument stanovené formy, přijatý (vydaný) v působnosti pověřeného orgánu státní správy (úředníka), jiných společenských struktur (orgány obcí, odbory, akciové společnosti, partnerství apod.). ) nebo referendem v souladu se zákonem stanoveným postupem obsahujícím obecně závazná pravidla chování, určeným pro neurčitý okruh osob a opakovanému použití.

Normativní právní akt je zákonodárný akt, který je zvláštním způsobem přijímán přesně vymezenými subjekty a obsahuje právní řád.

Normativní právní akt v Ruské federaci - Rusko (stejně jako v mnoha dalších zemích spadajících do římsko-germánského právního systému) je hlavním, dominantním pramenem práva. Regulační právní akty (na rozdíl od jiných pramenů práva) přijímají pouze oprávněné státní orgány v rámci své působnosti, mají určitou formu a jsou předkládány v listinné podobě (navíc jsou vypracovány podle pravidel právní technologie). Regulační právní akty platné v zemi tvoří jednotný systém.

Podle pořadí přijetí a právní moci se normativní právní akty dělí na zákony a podzákonné předpisy.

Zákony a předpisy

Právo je normativní akt s nejvyšší právní silou, přijatý zvláštním způsobem nejvyšším představitelem státní moci nebo přímo lidem a upravující nejdůležitější společenské vztahy. Zvláštním postupem je tvorba zákonů. Zákony se podle právní síly a účelu dělí na ústavní (upevňují základy společenského a státního systému a určují základní právní principy veškeré současné právní úpravy) a běžné (přijímají se na základě ústavních zákonů a upravují různé aspekty sociálního život). Mezi těmi posledními vynikají kodifikované a současné. Podle charakteru svého působení se zákony dělí na trvalé, dočasné a nouzové. V Ruské federaci, stejně jako v každém federálním státě, platí federální zákony a zákony ustavujících subjektů. Současné zákony tvoří systém legislativy. Nejvyšší právní síla předpokládá, že žádný jiný právní úkon nesmí zákonu odporovat a nemůže jej ani zrušit, ani změnit; ale zákon může zrušit nebo změnit jakýkoli jiný právní úkon. Obsah zákona tvoří primární normy, které se v některých případech dále upřesňují a rozvíjejí ve stanovách.

Podřízený právní akt (normativní) přijímají orgány veřejné moci v mezích své působnosti a zpravidla na základě zákona. Stanovy musí být v souladu se zákony. Mezi řády Ruska patří normativní akty (tj. dekrety obsahující právní normy) prezidenta Ruska, normativní usnesení komor Federálního shromáždění (přijatá k otázkám spadajícím do jejich jurisdikce), normativní usnesení vlády Ruska, různé normativní akty (příkazy, pokyny, nařízení atd. .) federální ministerstva a resorty, další federální výkonné orgány, další orgány spolkové vlády. Za vyzdvihnutí stojí i normativní právní akty orgánů samosprávy (proto jsou podzákonné normy přijímány nejen státními orgány), vydané v souladu s vyššími zákony a podzákonnými normami a dotýkající se public relations striktně na území daného státu. obec.

Regulační dohody

Zdrojem práva v Rusku, stejně jako ve většině zemí světa, je regulační dohoda. Nejběžnějším typem regulačních smluv a dohod jsou kolektivní smlouvy a smlouvy uzavírané stranami sociálního partnerství v pracovním právu.

Regulační právní akty v Ruské federaci

Vzhledem k tomu, že Ruská federace - Rusko je federálním státem, regulační právní akty mohou být federální (Ruské federace) a ustavující subjekty Ruské federace, rovněž v pravomoci rozhodnutí voleného orgánu obce.

V Rusku je nainstalováno následující hierarchický systém regulační právní akty (v závislosti na jejich právní síle):

Mezinárodní smlouvy a dohody Ruska, jakož i obecně uznávané zásady a normy mezinárodního práva tvoří zvláštní skupinu, která je nedílnou součástí ruského právního systému. Mezinárodní smlouvy a dohody Ruska mají větší právní sílu než regulační právní akty Ruské federace.

Ústava Ruska.

1. Zákony:

Ruská Federace

Federální ústavní zákony.

Federální zákony (včetně kodexů).

Federální téma

Federální předmětové právo

2. Dekrety prezidenta Ruska,

3. Stanovy:

Dekrety vlády Ruska.

Akty federálních výkonných orgánů (ministerstev, federálních služeb a agentur).

4. Místní předpisy.

Na obecní úrovni - rozhodnutí obce.

Saransk družstevní institut MUPK.

Práce na kurzu

Předmět:

„Regulační akty, jejich druhy a významy“

Učitel: Timoshkin V.V.

Provedeno: Student 1. ročníku korespondenční fakulty, specializace „Jurisprudence“ Juškevič I.N.

Saransk, 99

I. Úvodní stránka 3

II. Regulatorní právní akty, jako je nap

prameny práva, jejich odlišnosti od strany 5

jiné prameny práva

III. Druhy regulačních a právních

na straně 9

IV. Systemizace je normativní -

právní úkony strana 17

V. Vliv regulačních a právních

působí v čase, v prostoru

a v kruhu lidí str. 20

VI. Závěr strana 27

Úvod

Aby se staly skutečností a úspěšně plnily regulační, vzdělávací a další funkce zákonu vlastní, musí mít, stejně jako stát, svůj vnější výraz. V domácí i zahraniční literatuře se těmto „vnějším projevům práva“ v některých případech říká jak formy, tak prameny práva.

V této práci bude „forma práva“ považována za synonymum pro „pramen práva“. Zde není přikládán žádný zásadní význam těm bezzásadovým sémantickým nuancím, odstínům a drobným rozdílům, které mají pojmy „forma“ a „zdroj“ práva. Jako prameny práva lze vykládat ty materiální, sociální a jiné podmínky společnosti, které objektivně vyvolávají potřebu vydávat nebo měnit a doplňovat některé normativní právní akty, jakož i právní řád jako celek.

Světová právní věda považuje prameny práva v nerozlučné jednotě s obsahem právních norem. Vyjadřování právních norem v obyčejové, precedentní a soudní praxi má kazuistický a ne vždy určitý charakter. Tyto normy se vyvíjejí postupně, jak se konkrétní případy opakují a uplatňuje se určité pravidlo chování. Právní normy proto nemohou v naznačených formách ztělesňovat obecné a dostatečně určité vyjádření.

Přechod k univerzální regulační regulaci se provádí evolučně.

Zpočátku se normativní úprava vztahovala pouze na ty oblasti veřejného života, které přímo souvisely se zájmy státní moci.

Soukromé, majetkové a rodinné vztahy zůstávaly dlouhou dobu pod vlivem zvykového práva a soudní praxe. Postupem času se právní úprava rozšiřuje, podřizuje si další oblasti veřejného života, a stává se tak převažující formou právní úpravy společenských vztahů.

Regulační právní akty jako prameny práva. Jejich odlišnosti od jiných pramenů práva.

Mezi četnými formami (prameny) práva zaujímají významné místo regulační a právní akty státních orgánů. Pro stručnost se jim často říká nařízení.

Regulačními právními akty se rozumí písemná vyjádření rozhodnutí příslušných státních orgánů, která obsahují právní normy.

Jedná se o akty tvorby zákonů, s jejichž pomocí a díky nim dochází k vytváření nebo rušení právních norem.

Všechny normativní právní akty mají bez výjimky státní akty. Vydávají nebo sankcionují je pouze vládní agentury.

Mají silnou vůli. Obsahují a skrze ně se láme vůle státu. Porušení příkazů obsažených v normativních právních aktech je spojeno s nástupem trestněprávních, občanskoprávních a jiných právních následků.

Mezi normativní a právní akty vydávané orgány státní správy patří zákony, vyhlášky, vyhlášky, usnesení vlády (kabinetu), nařízení ministrů, předsedů státních výborů, rozhodnutí a nařízení uplatňovaná orgány územních samosprávných celků a správou. Systém normativních právních aktů v každé zemi určuje ústava, na jejím základě vydané zvláštní zákony, nařízení o některých orgánech vlády a nařízení vlády. Právní úprava dále stanoví postup při vydávání, změně, zrušení a doplňování normativních právních aktů; je uvedeno, který orgán, v souladu s jakým postupem, vydává ten či onen normativní akt.

Regulační právní akty jako prameny práva mají oproti jiným pramenům práva určité organizační, technické a jiné výhody. Projevují se: za prvé v tom, že státní orgány, které je vydávají, mají mnohem větší koordinaci než všechny ostatní normotvorné instituce pro identifikaci a promítnutí do práva nejen skupinových, třídních, individuálních, ale i obecných zájmů; za druhé, že vzhledem k jasným požadavkům, tradičně stanoveným pravidlům pro prezentaci jeho obsahu je považován za normativní právní akt nejlepší způsob formalizace zavedených norem; a za třetí, že normativní právní akt je díky své jasnosti a jistotě snadněji „zvládnutelný“ než jiné formy práva. Jak poznamenávají teoretici i praktici, je snadné se na něj odvolávat při řešení případů, provádět potřebné úpravy a sledovat jeho provádění. 1

1. Obecná teorie práva / odpověď. vyd. A.S. Pigolkin. M., 1994. S. 174.

Regulační akty mají řadu charakteristické vlastnosti, které se liší od všech ostatních právních úkonů, zejména vymáhání práva, které mají individuálně specifický charakter. Tyto znaky jsou následující:

1. normativní akty jsou výsledkem zákonodárné činnosti příslušných státních orgánů a úředníků, jakož i oprávněných veřejných sdružení a organizací;

4. jsou uplatňovány a prováděny zvláštním procesním způsobem;

5. mít přesně stanovenou listinnou formu (zákon, vyhláška, usnesení apod.);

6. jsou zaměřeny na úpravu nejtypičtějších, masových vztahů, přičemž akty aplikace právních norem se týkají převážně jen konkrétních životních případů, situací, okolností.

7. jsou určeny k trvalému nebo dlouhodobému působení, zatímco prováděcí akty jsou určeny k jednorázovému provedení;

8. normativní akty nejsou personalizované, jsou určeny všem nebo neomezeně velkému počtu subjektů a akt aplikace právní normy má konkrétního adresáta.

Normativní právní akty je proto třeba odlišovat od individuálních právních aktů, které nejsou prameny práva. Individuální právní akt rozšiřuje svou účinnost na konkrétní subjekty práva, které jsou v oblasti právní úpravy. Je určen k jednorázovému použití, vztahuje se osobně na určité fyzické osoby a zaniká realizací konkrétního práva nebo povinnosti (např. přiznání důchodu orgánem sociálního zabezpečení konkrétní osobě, rozhodnutí soudu o nuceném splacení dluhu povinnou osobou).

Individuální právní akty jsou rovněž nezbytným prostředkem k realizaci obecných požadavků právních norem obsažených v normativních právních aktech. Mají kogentní státní charakter, jejich realizaci zajišťují příslušné orgány státu (soud, úřad starosty, rozhodčí řízení), nejsou však prameny práva, neboť neobsahují právní normy. Na rozdíl od právních norem se jejich předpisy týkají personalizovaných jedinců a konkrétních životních situací.

Prameny judikatury, respektive prameny našich znalostí o právu, je třeba odlišit od normativního právního aktu jako pramene práva. Informace o právních předpisech čerpáme z různých sbírek právních předpisů, z historických právních památek i z prací profesionálních právníků. To vše jsou prameny naší znalosti právních norem, nikoli prameny práva.

V důsledku toho lze normativní právní akt definovat jako úřední akt vydaný zvláštním způsobem - dokument příslušného zákonodárného orgánu obsahující právní normy.

Druhy normativních právních aktů.

Klasifikace normativních právních aktů se provádí z různých důvodů: právní silou; podle obsahu; podle objemu a povahy akce; subjektům, které je zveřejňují.

Právní mocí Všechny normativní právní akty se dělí na zákony a podzákonné normy. Právní síla normativních právních aktů je nejpodstatnějším znakem jejich klasifikace. Určuje jejich místo a význam v společný systém státní regulační regulace. V souladu s teorií a praxí tvorby práva mají akty vyšších zákonodárných orgánů vyšší právní sílu než úkony nižších zákonodárných orgánů. Ty jsou vydávány na základě a v souladu s předpisy vydanými vyššími zákonodárnými orgány.

Klasifikovány jsou i regulační právní akty podle obsahu. Toto rozdělení je do jisté míry libovolné. Tato úmluva je objektivně vysvětlena tím, že ne všechny normativní právní akty obsahují normy jednotného obsahu. Existují akty obsahující normy pouze jednoho odvětví práv (pracovní, rodinné, trestní právo). Ale spolu s průmyslovými předpisy existují také akty, které jsou svou povahou složité. Zahrnují normy různých odvětví práva sloužící určité oblasti veřejného života. Hospodářská, obchodní, vojenská, námořní legislativa - příklady složitých regulačních a právních aktů

Objemem a povahou působení normativní právní akty jsou rozděleny.