Kdybych byl guvernér. Programový rozhovor s kandidátem Evgeniy Roizmanem

Starosta Jekatěrinburgu v rozhovoru pro web přiznává, že zatím nemá jasný plán pro své působení v čele regionu. Existují „nápady, jak dělat věci správně“. Podle jeho pohledu na svět by města měla dostat více peněz a více pravomocí. Obce budou řízeny volenými hlavami, ale prakticky nezodpovědnými krajským úřadům. Pomůže jim kompetentní vláda, kterou mimochodem Jevgenij Roizman sám vést nechystá. A v prezidentské administrativě se s tím bude muset každý smířit nový guvernér Sverdlovská oblast je připravena porušovat pravidla fungování zavedené vertikály – a to i na úkor dotací z federálního rozpočtu.

První pracovní den po třech prázdninových víkendech Evgeniy Roizman neustále telefonuje. Tři sluchátka ležící před ním na stole postupně zvoní. A každý třetí hovor je „velmi důležitý, musím odpovědět, promiň“.

V určité chvíli se úplně zvedne a jde si popovídat do vedlejší místnosti. O pár minut později se vrací s úsměvem na tváři. "Volal Nosov," poznamenává vítězoslavně starosta Jekatěrinburgu, zjevně naráží na šéfa Nižního Tagilu. Nerozvíjí však téma a nepřevypráví podstatu rozhovoru.

Je ale zcela zřejmé, že nyní vyjednává s hlavami a zástupci uralských měst, které je třeba přesvědčit, aby se shodli na Jevgeniji Roizmanovi jako kandidátovi na guvernéra. Podle samotného Roizmana (a opakovaně to prohlásil ještě předtím, než oficiálně oznámil kandidaturu do nadcházejících voleb), je průchod filtrem hlavní. Dále věří, že to bude jednodušší. Označuje se za favorita závodu. A jak se zdá, o vítězství nepochybuje.

Teze samozřejmě není kontroverzní. Jasná sociologie zatím neexistuje. Formální logika a jednoduchá matematika však naznačují, že (tam, kde lze pozice starosty považovat za více či méně spolehlivé), a daleko za hranicemi EKAD. A náhodný experimentální průzkum ukazuje, že Evgeniy Roizman je tam.

Ale o tom to teď není. Upřímně řečeno mě jako voliče málo zajímá, jak kandidát překoná komunální filtr. Jeho osobní pohnutky k účasti v závodě také nejsou nijak zvlášť znepokojivé. Je pro mě důležité pochopit, co bude dělat, když (a jestli) se stane guvernérem. Doufám, že vy taky. Proto, když jsem si udělal pauzu mezi telefonáty starosty, začínám touto otázkou.

- Předpokládejme, že vyhrajete volby a stanete se naším guvernérem. Co bude dál? kde začít? Jaký je plán reformy?
- No, za prvé, mám řadu personálních rozhodnutí. Teď je nevyslovím. Za druhé: jak vládní aparát, tak aparát guvernéra potřebují škrty. Myslím, že je to nepřiměřené. Situace je zcela specifická. Znám ji. Zejména správa guvernéra zaměstnává 180 lidí. Na personálním oddělení je jich asi 30. Pro srovnání správa města zaměstnává asi 1,5 tisíce lidí. A na personálním oddělení jsou čtyři. Společně se šéfem. Existuje rozdíl? Zhruba před deseti lety pracovali v administrativě gubernátora Sverdlovské oblasti čtyři lidé. Nyní - 38. Obecně bych provedl kompletní audit. Začal bych zmenšovat. Udělal bych řadu změn.

- To jsou úplně první kroky, že? Co dál?
- Navíc v rozvaze regionu zůstává řada zcela vedlejších nemovitostí. Likvidují ho podle vlastního uvážení a zcela vulgárně. Například [uzavřené vládní rekreační středisko] Kedr bylo vypáleno. Mluvil jsem s lidmi, kteří to postavili. Skoro pláčou. Říkají: „Zvládli jsme to tak dobře. A na nějakém opileckém večírku sebrat a spálit takový předmět...“ Prostě bych to dal do dětského domova – a to je vše. Ten internát na Ljapustině je regionální zařízení, ze kterého všichni šílí. Problém se neřeší. Vzal bych tento „cedr“ a dal jim ho. Aby bylo možné vzít děti alespoň na daču. A nikdo by tím netrpěl.

Abyste rozuměli: to, co teď říkám, není program. Jednoduché, primitivní, strategické věci. Problémy měst, které vidím a rozumím jim.

V Jekatěrinburgu je 15 lesoparků. A všechny jsou majetkem kraje. Vrátil bych je městu.

- Proč?
- Aby je město mohlo vyčistit, dát do pořádku, vytvořit rekreační oblasti a vytvořit nějakou infrastrukturu. Město to nyní udělat nemůže. Sleduje, jak se tyto lesoparky špiní, chátrají, zarůstají a on nic nezmůže. Protože to bude nevhodné využití rozpočtových prostředků. Navíc je nedokážeme ani pořádně uhasit, pokud vzplanou.

- Počkejte, jsou na to všechno v rozpočtu města peníze?
- Ano, vše je v pořádku. Rozhodně. Pokud by byly převedeny na město, město by si tyto peníze ponechalo. Spolu s penězi se převádějí pravomoci.

Samostatným tématem je Majakovského park. Pro evropské, vyspělé město s jedním a půl milionem lidí, jako je Jekatěrinburg, je Centrální park kultury a kultury nesmysl. Město nemůže nic dělat. Nelze přilákat investory. Protože mu země nepatří. A na tomto území můžete vytvořit Disneyland. A jsme o 50 let pozadu! Ale to je tak jednoduchá otázka! Rozhoduje o tom prostě dobrá vůle hejtmana.

To jsou jednoduché věci, které vidím, když dojde na Jekatěrinburg.

- A co jiná města? Chápete, co potřebují?
- Ano. Sbírám informace z jiných měst. Říkají mi základní věci. Problémy jsou různé. Ale věřím, že přímá volba starosty by se měla vrátit všude. A to také závisí na dobré vůli hejtmana.

Změny zákona 131, které byly přijaty v roce 2014, daly guvernérům volnou ruku a umožnily jim vybudovat vertikální řetězec velení. Myslím, že musíme všechno vrátit. Za prvé, volby občany vzdělávají a umožňují jim ovlivňovat život své čtvrti, svého města. Za druhé dávají občanům právo postavit se za toho, koho zvolili, a pomoci mu. Volby zbavují lidi infantilnosti: zvolili jsme, neseme odpovědnost. Jmenovaní se neospravedlňují.

Spolu s volbami se musí obcím vrátit peníze a pravomoci. Ve všech městech musí být procento daně z příjmu fyzických osob [které mohou nechat v obecním rozpočtu] navýšeno alespoň na 30. Dříve jsme měli časy, kdy dosahovalo 60 %. Nyní v Jekatěrinburgu je to 16 %. Takže to musíme vrátit. A dejte možnost utratit za některé ze svých projektů. Kdyby měli peníze, dělali by všechno sami. To je ve zkratce vše. Dále…

- Počkej, promluvme si ještě o komunální reformě...
- Toto není reforma. Jen si myslím, že kraj i země spoléhají na silná města. Nemůžete vzít všechno do středu - musíte to dát pryč.

Otázkou zde je, jak hodláte vrátit volby, pravomoci a peníze? „Dobrá vůle guvernéra“ opravdu nestačí. Změny zákona musí přijmout zákonodárný sbor.
- Že jo. Ale už to změřili. V Jekatěrinburgu se asi 96 % obyvatel domnívá, že přímé volby by měly být zachovány. Na ostatních územích - no, asi 90%. To znamená, že za prvé tyto změny zákona okamžitě prokazují úctu k občanům. Za druhé, většina poslanců byla zvolena obvodem, situaci dobře znají...

Ale musíte jednat s frakcí Jednotné Rusko, která ovládá regionální parlament. A jen ona vlastně může rozhodovat o změnách v systému obecní správy.
- Zákonodárný sbor prostě souhlasí s jakýmkoli rozumným návrhem - není třeba nikomu podlamovat kolena. Odebrat moc městům bylo skutečně obtížné. Ale bude snadné se vrátit. Jakmile lidem vrátíte možnost zvolit si vlastního starostu, přesunete odpovědnost na ně. A když to odebereš, přebíráš zodpovědnost na sebe. A nemůžete to všechno ovládat odtud, z centra.

Na druhou stranu, přesunem odpovědnosti na občany a jimi zvolené vůdce ztrácí guvernér kontrolu. Navzdory tomu, že ukazatele rozvoje každého konkrétního území a celého regionu jsou jeho odpovědností, jeho KPI. Ukazuje se, že jste připraveni nechat situaci volný průběh.
- Proč náhodou? Navrhuji ponechat město na vědomí, na názoru místních obyvatel. Svěřte jim to. Rozhodli se tak – a budou moci uplatňovat veškeré nároky pouze na sebe, nikoli na guvernéra. Proč si guvernér najednou může myslet, že ví lépe, jak podnikat v Bogdanoviči, v Irbitu, v Sukhoi Log? Zvlášť když tam nebyl.

Vaše logika je jasná. Ale bůhví, jací populisté a neprofesionálové dokážou vyhrát volby a získat rozšířené pravomoci v jednotlivých městech. Vezměme si jako příklad Degtyarsk. Tam a v současném systému není všechno jednoduché. Místní zastupitelé jsou se vší vážností...
- Rozhodně! Se současným systémem v Degtyarsku nemohou problém vyřešit. Ale pokud budou volby, bude zvolen starosta a bude po něm poptávka. Každý, kdo kandiduje na starostu, bude vědět, že tam nejsou žádné velké peníze, žádná čest ani respekt. Každý, kdo bude v těchto volbách bojovat, bude vědět, že se musí prokázat.

Situace v Degtyarsku je navíc obecně zvláštní. Na Uralu tento problém existuje od dob Demidova. Když zmizí ruda, zmizí les, když se výroba stane nerentabilní, lze ji jednoduše opustit. A v tomto případě se stěhovala celá města lidí. Známe tuto situaci.

Potřebujeme velmi rozumnou politiku. Domnívám se, že ve Sverdlovské oblasti jsou takové problémové oblasti jako Degtyarsk, Volchansk... Tam je třeba myslet na přesídlení, na vytváření pracovních míst někde poblíž. Takových věcí je mnoho. Musíme na ně myslet. V Novouralsku se objevují vážné problémy...

Tam, pokud jsem pochopil, začínají problémy s tím, že je to stále uzavřené město. A Rosatom to nedovolí otevřít...
- Nejde o Rosatom. Obyvatelé to nedají. Protože jsme zvyklí žít za plotem. Protože po mnoho let se jim žilo lépe než celému regionu. Sbírám všechny návrhy pro Novouralsk. Jen se dívám strategicky.

Jak budete strategicky rozhodovat o rozvoji či dokonce přesídlení celých měst, pokud se chystáte přenést moc a pravomoci na zvolené, nekontrolovatelné starosty? Pokud Degtyarsk nechce, aby tam měli nový výrobní závod (a zjevně nebude), nebude tam žádný závod. A nebudou žádné práce. A vývoj také.
- V Degtyarsku je docela možné, že má smysl rozvíjet rekreační infrastrukturu. Je těžké tam lokalizovat výrobu. A neví se, zda je to vůbec nutné. Chtěli tam postavit i továrnu na antimon.

- Ano, ale nepostaví to. .
- Na Asbest.

- A v Asbestu: protesty proti výstavbě podniku.
- Protože to nedokázali jasně prezentovat. Nepodařilo se jim vést upřímný rozhovor s obyvateli. Proto se celé město bránilo. Věřím, že takové věci lze dělat přesně se silnou místní samosprávou. Mluvit, dokazovat. Nemůžete to lámat přes koleno a vnutit si to – vybuchne to. A když je místní samospráva silná, začnou se nakonec dívat na to, co je pro město výhodné. To se u jmenovaných nestává.

Bude to kompetentní vůdce, který zváží výhody, a ne populista, který se dostal k moci na základě krásných slibů. Zároveň jste sami poznamenali: člověk půjde k volbám a uvědomí si, „že tam nejsou žádné velké peníze, žádná čest ani respekt“. Otázka: Potřebuje profesionál takové volby a takovou pozici? Kdo bude kandidovat na starostu?
- Proto je nutné vracet do lokalit pravomoci kryté penězi. Kromě daně z příjmu fyzických osob můžete městům například vrátit všechny pokuty, které se na jejich území vyberou. Tyto peníze má smysl okamžitě utratit za videozáznam, který zvýší počet pokut přijatých do rozpočtu a zvýší povědomí obyvatel.

Obecně ano, hejtman bude mít na magistrát menší vliv. No a co? Ale město bude bohatší a lepší.

Další důležitý bod: ve volbách hlav by neměla být žádná stranická složka. Guvernér má nyní úkol – maximální procento Jednotného Ruska v případných volbách. A vše je postaveno kolem toho. Špatné stanovení priorit! Cílem by mělo být zlepšení blahobytu občanů. Ať se jim žije lépe. Je jedno pod čími vlajkami.

Je jasné, že Moskva o to později požádá. Na druhou stranu, po nějaké době na to budou lidé reagovat vlídně. Je potřeba změnit priority. Možná se mi to nepodaří, ale alespoň to řeknu nahlas.

A kde jste vůbec přišel na to, že ve městech budou volit ne profesionály, ale populisty?

- Bohužel se to stává. Existují precedenty.
- Kde? Myslím, že každý se stokrát zamyslí, než odevzdá svůj hlas.

- Podle mého názoru je to dlouhý evoluční proces.
- Ano. Ale jinak to nejde.

Když a jestli se stanete hejtmanem, budete muset řešit problémy, které jsou téměř tradiční pro každou hlavu našeho kraje. Doporučuji si je projít. Například televizní věž. co s tím uděláš?
- To je vše, je v regionálním vlastnictví. Myslím, že to bylo koupeno v něčím zájmu. Ale to už se stalo. Jak všichni říkají, bylo to zdarma, ale teď to stojí půl miliardy. Samozřejmě musíme vyhlásit soutěž...

Tak to bylo oznámeno. A dokonce už zrušený. Pokud tomu rozumím, protože neexistuje fronta lidí, kteří by chtěli toto území rozvíjet.
- Velmi vážný problém. Samotná věž je drahá, demontáž je drahá. A oblast je problematická. Je tam malá mešita. Nikdo nedovolí postavit větší, ale ze zdvořilosti az logických důvodů je třeba tuto mešitu odkoupit a dát jí na oplátku nějaké důstojné místo. A tam se musí vypracovat projekt, který bude vyhovovat městu a jeho občanům a zároveň bude ekonomicky realizovatelný. Jak chytit tuto ekonomiku? Situace je patová.

- Další: Katedrála sv. Kateřiny ve vodní ploše Městského rybníka.
- Moje pozice byla vždy vyrovnaná. Když byly první shromáždění proti katedrále na náměstí práce, byl jsem pro obnovu katedrály. Protože jde o velmi důležitou součást historie města. Za prvé, katedrála sv. Kateřiny rostla současně s městem. Za druhé tam vzniklo sesterství. A po revoluci se chovali velmi čestně, chránili spoustu znevýhodněných a pronásledovaných lidí. Svého času tam byla i jedna z nejlepších knihoven ve městě... Obecně to byla oblíbená katedrála ve městě. Dochovala se z něj pouze jedna ikona - je v galerii umění. Toto je zvláštní místo.

Pokud jde o nový projekt, viděl jsem ho. To je velmi dobrý projekt. Začněme tím, že veškerá vnitřní výzdoba tam má být mozaiková. Jedná se o nadčasový materiál. Velmi vážný příběh. Chrám bude krásný.

Jiná věc je, že to podle mě nedokázali kompetentně prezentovat. S tímto nápadem se nám nepodařilo oslovit obyvatele města. Došlo ke konfrontaci. Musíme to sundat. Potřebujeme si pronajmout „Cosmos“, udělat dobrou prezentaci na širokoúhlé obrazovce, bránit a vyjednávat s obyvateli bez křiku a křiku.

Navíc existovaly precedenty. Například budova cirkusu. Nyní je to charakteristický rys města. A kdysi bylo tolik výtek: „Co je to za nedodělky? Trčí tam nějaký holý beton!" Byly tam nadávky – chytil jsem to. Mezinárodním příkladem je Eiffelova věž. Všichni si mysleli, že znetvořuje Paris. A teď je nemožné si představit Paříž bez ní.

A když se řekne, že je tam moc kostelů... No, jděte do Benátek, Říma, Milána - je jich stokrát víc.

- To je jasné. Dalším problémem je program oprav hlavního města.
- Tento program se mi nelíbí.

- Nikdo to nemá rád. Ale to je dáno.
- Ano. Navíc byl tento program při zahájení předán A Just Russia. Dosadili zcela neschopnou osobu. V důsledku toho program selhal jak v Jekatěrinburgu, tak ve Sverdlovské oblasti. Musíme situaci napravit. Tento program bych nechal na správcovských společnostech a obyvatelích. Myslím, že by bylo jednodušší, kdyby si správcovské společnosti vzaly úvěry na opravy a obyvatelé by pak tyto úvěry uzavřeli. To je velmi vážná věc. Musíme na to přijít. Zatím žádné hotové recepty nemám. Tady bych se ale spoléhal na specialisty z Jekatěrinburgu, na jejich zkušenosti.

- Dalším důležitým problémem je plynofikace.
- Velmi důležitý problém! Část kraje stále není plynofikována. Musíme shromáždit specialisty a zainteresované strany, vytvořit program a bod po bodu jej realizovat. Lidé jsou připraveni čekat. Pokud bude jasně řečeno, kdy přesně vstoupí do toho a takového okresu, do takové a takové obce...

- Pokud tomu rozumím, existuje program. A termíny jsou napsané. Doporučuje se pouze počkat 30 let.
- Nikdo nebude čekat 30 let. Tento příběh je skutečně významný. Má smysl potkávat lidi na půl cesty a hledat příležitosti. Ne připravený plán. Ale chápu, co je potřeba udělat. Poradím se s odborníky a budu hledat možnosti. Plynofikace může také vést k zadlužení.

- Rozpočet stále bere půjčky. Státní dluh roste...
- Víš, musíme se podívat na výdaje. A začněte u sebe. Například si nekoupím auto. Jeden mám - zbyl po předchůdci. Z principu nelétám business třídou. Myslím, že kdyby celá administr guvernér odejde S takovými škrty lze ušetřit nějaké peníze.

- Snížení počtu zaměstnanců a snížení těchto nákladů problém plynofikace v regionu rozhodně nevyřeší.
- Rozhodně. Nechybí ale například ani mediální podpora. To je půl miliardy rublů! A to vše slouží nikoli ke zvýšení blahobytu, ale k udržení moci. To je otázka priorit.

Musíme studovat. Odsud tuto situaci nevidím. Vidím jen zevnitř. Myslím, že mi pomohou. Je tam mnoho chytrých ministrů. Je na koho se spolehnout.

Když už jsme u ministrů, jak si představujete strukturu vlády? Nyní je v čele guvernéra, osobně pod dohledem...
- Myslím, že se musíme vrátit k předchozímu schématu. Potřeboval nová kapitola vláda. Dobrý, chytrý premiér. Stejně jako Alexej Petrovič Vorobjov. Navíc si myslím, že [bývalý premiér krajské vlády Denis] Pasler se na tuto pozici velmi hodí. Byl podceňován a nebylo mu dovoleno pracovat, ale oblast dobře zná. Kdybych v této pozici zůstal o něco déle, dosáhl bych úrovně Vorobyova.

- Denis Pasler se nevrátí do vlády.
- Rozhodně. Už odešel. Všechno. Můžete se s ním pouze poradit. Bude také možné konzultovat s Alexejem Petrovičem. Starší pomohou...

- Ale kdo bude premiérem, není vůbec jasné.
- Podívejte, mám své vlastní domněnky o ministru financí. Myslím si, že přivést ministra financí z Ťumeně do Jekatěrinburgu, finančního centra, je směšné.

Šéf kraje jí evidentně prostě věří. Dosazování důvěryhodných lidí z vašeho týmu na klíčové pozice je zcela běžná praxe.
- Ale ministr financí by neměl být tím, komu hlava věří! Měli by to být co nejkompetentnější specialisté. A kompetence je v tomto případě mnohem důležitější než osobní loajalita. Ať je to pro mě těžší, ale pro kraj jednodušší.

- Už znáte jméno „svého“ ministra financí?
- Rozhodně. Nenajít v Jekatěrinburgu profesionála v této oblasti je prostě neuvěřitelné. Mám také představu o tom, kdo by se měl stát ministrem zdravotnictví. Vyzdvihl bych také cestovní ruch. Gornozavodskaya Ural je tak bohatý na obsah, že cestovní ruch se zde může stát nezávislým odvětvím ekonomiky. A samozřejmě průmysl. Myslím, že je nutné rozvíjet vnitřní spolupráci, spolupráci mezi podniky Uralu.

- Počkejte, ale turistické centrum bylo vytvořeno a program průmyslové spolupráce již byl spuštěn...
- Ohledně cestovního ruchu: neudělal bych chybu a nesvěřil toto odvětví lidem, kteří se zde nenarodili. Ohledně průmyslové spolupráce: ano, znám lidi z továrny, kteří se na tom nyní podílejí, uzavírají se do sebe. Jsou ale i tací, kteří těmto možnostem nerozumí. Musíme se sejít, pomoct, přijít na to.

Musíme udělat samostatný program pro náš les. Les odchází. Pořezali ho, vlastně ho ukradli...

Takových momentů je mnoho. Malé podniky vymírají. Podíval bych se, jak jim snížit daně. Najednou to bylo provedeno na území Perm - prostřednictvím rozpočtového manévru. Tam to přineslo ovoce. Zemědělství Musíme také něco udělat: prostě dát rolníkům svobodu, možnost se nadechnout...

Vraťme se k ministrům. I když znáte jména profesionálů, kteří by mohli zastávat všechny klíčové pozice ve vaší vládě, jak tam tyto odborníky můžete dostat? Zdá se mi, že chytrý obchodní manažer ministerský plat nepřijme.
- Post ministra je příležitostí se realizovat, prosadit se. Má smysl dívat se na čtyřicátníky – jsou dostatečně chytří. A samozřejmě také premiér musí být mladý a vyspělý. Protože tam Pasler není, koukám po jiných kandidátech.

Poslední otázka pravděpodobně zní: máte plán „B“? Co uděláte, když neprojdete komunálním filtrem nebo prohrajete volby?
"Budu upřímný až do konce." Je jasné, že rozhodnutí udělají jiní lidé. A teď vše uvidíme.

Pokusím se projít tímto filtrem. Šance jsou malé, ale jsou. Když jsem se začal potápět, najednou jsem zjistil, že jak guvernér, tak jeho doprovod nemají o situaci v regionu ani tušení. Mám příznivce. Ale musíme se ujistit, že je nezatlačíme pod váleček.

Budete na to potřebovat hodně peněz. Jenže, jak jste sám poznamenal v jednom rozhovoru, peníze nejsou a nikdo je nedá.
- S tím nejsou žádné problémy. Když projdu obecním filtrem, tak mi to prostě hodí do hlavy. Vím, kdo je připraven na mě vsadit. Teď už všichni jen čekají.

Starosta Jekatěrinburgu Evgeny Roizman, který jde do voleb z Jabloka, riskuje, že vypadne z gubernátorského klání ve Sverdlovské oblasti. Stranu a její nominantku na to upozornila šéfka Ústřední volební komise (ÚVK) Ella Pamfilova s ​​tím, že členové Yabloko „zneužili své právo“ tím, že nominovali kandidáta obcházením zákonného postupu. Vůdkyně Yabloka Emilia Slabunova slíbila, že bude hájit práva strany u soudu.

Jevgenij Roizman obdržel varování od Ústřední volební komise, že mu možná nebude umožněno zúčastnit se voleb guvernéra Sverdlovska, protože byl nominován Jablokem podle postupu „nestanoveného zákonem“. Uvedla to Ella Pamfilova. Podle ní při nominaci kandidátů „v některých stranách dochází k selhání vnitrostranické kázně“, kvůli které využívají „ustanovení své listiny k řešení záležitostí, které zákon neupravuje“. Takže „některé strany ve skutečnosti zneužívají svých práv a vykládají svou chartu tak, aby porušily zákon,“ řekla paní Pamfilová s odkazem na zákon „o politických stranách“.

Šéf ústřední volební komise jako jeden příklad uvedl Yabloko. 17. června byla narušena konference krajské pobočky, která byla oprávněna navrhnout kandidáta, kvůli odchodu vedoucího pobočky a jeho příznivců ze strany, kteří nechtěli navrhnout pana Roizmana (viz Kommersant ze dne 19. června). Poté členové Yabloko využili chartu, která umožňuje vedení strany pozastavit činnost regionální pobočky, v takovém případě jsou pravomoci regionálních řídících orgánů (včetně konferencí) převedeny na federální úřad Yabloko. To nominovalo Evgeniy Roizman 21. června. Takové nominační schéma bylo přijato po konzultacích s právníky sverdlovské volební komise, uvedl šéf politického výboru Jabloko Grigorij Javlinskij, který se konzultací osobně účastnil.

Ella Pamfilova však včera trvala na dalším kole konzultací s cílem „provést všechny postupy řádně, aby byl kandidát zaregistrován“. "Pojďte, zapojíme ministerstvo spravedlnosti, vypracujeme celý postup," obrátila se na vedení strany, aniž by upřesnila, jakým způsobem se Jabloko odchýlil od zákonného postupu. Vůdkyně Yabloka Emilia Slabunova včera přišla do Ústřední volební komise na konzultace, na jejichž konci Kommersantu řekla, že „nepochopila podstatu tvrzení“. Zákon „o politických stranách“ přísně upravuje postup, nikoli však volbu guvernérů, ale „postup při udělování pravomocí“ na návrh prezidenta. Jinak zákon uvádí pouze: „ Politická strana je jediným typem veřejného sdružení, které má právo navrhovat kandidáty.“ A charta „Apple“ uvádí: federální úřad dostává „včetně pravomocí souvisejících s účastí ve volbách“ při reorganizaci regionální kanceláře. „Naše listina byla zaregistrována ministerstvem spravedlnosti, které nemá stížnosti na žádný z bodů, včetně tohoto, který vyvolal pochybnosti v Ústřední volební komisi,“ zdůraznila Slabunová. Podle ní jí při konzultacích na Ústřední volební komisi nevysvětlili, „jaký konkrétní článek nebo konkrétní bod zákona o stranách“ Yabloko nevzal v úvahu.

Předseda Yabloko „vytvářel dojem, že CEC se obává, že by se někdo mohl obrátit na soud a odstranit Jevgenije Roizmana z voleb“ z procedurálních důvodů. To znamená, že „neexistují žádné nároky na zákonnost nominace v ÚVK,“ domnívá se paní Slabunová, ale „někdo se obává, že náš kandidát překoná komunální filtr, a tyto obavy ÚVL načrtává.“

Aby se Evgeniy Roizman mohl zaregistrovat jako kandidát, potřebuje nasbírat 126 podpisů obecní zastupitelé. Podle informací Kommersantu má nyní pan Roizman asi 40 podpisů, ačkoli 27. června jich měl jen 10. „Začal aktivně sbírat podpisy, což znamená, že možnost být zaregistrován se stal reálnou možností. Proto se připravuje záložní varianta pro zrušení registrace, kterou zveřejnila Ústřední volební komise,“ řekla Kommersantu tisková tajemnice Jevgenije Roizmana Victoria Mkrtchyan. Pan Roizman se včera nemohl vyjádřit.

"Oficiálně bude rozhodnutí o registraci učiněno od 16. července do 26. července po obdržení podpisů," řekl listu Kommersant tiskový tajemník regionální volební komise Dmitrij Vetoškin. Emilia Slabunová uvedla, že strana bude svůj případ hájit ve všech instancích, včetně soudů.

Viktor Khamraev; Ilja Peretykin, Jekatěrinburg

17. června na konferenci regionální pobočky strany Jabloko měli oficiálně nominovat kandidáta na post guvernéra Sverdlovské oblasti. Před zahájením konference však šéf sverdlovské regionální pobočky Jurij Pereverzev a dalších 10 členů Jabloka učinili prohlášení, že ze strany odcházejí, protože nesouhlasí s rozhodnutím federálního vedení nominovat Jevgenije. Roizman pro volby guvernéra.

„V Moskvě se mylně domnívají, že Evgeny Roizman si udržel stejné hodnocení popularity, jaké měl, když byl před čtyřmi lety nominován na starostu Jekatěrinburgu.

Návrh na provedení hlasování o nominaci kandidáta na hejtmana na alternativní bázi, aby byly respektovány základní demokratické principy, byl federálním vedením ignorován. Pan Roizman nenavázal součinnost s krajským úřadem, nebyl vyhlášen volební program (pokud vůbec nějaký existuje).“

Co na to řekl Yavlinsky?

Šéf Federálního politického výboru Jabloko Grigorij Javlinskij byl přítomen 17. června v Jekatěrinburgu a řekl, že Roizmanova kandidatura bude stále nominována do guvernérských voleb ve středu 21. června na zasedání předsednictva strany v Moskvě.

Pan Yavlinsky také řekl, že předsednictvo strany rozhodne o ukončení pravomocí regionální pobočky Yabloko ve Sverdlovské oblasti.

Aktualizace. Dne 21. června na schůzi federálního předsednictva strany Jabloko v Moskvě padlo konečné rozhodnutí nominovat pana Roizmana jako kandidáta na Sverdlovští gubernátoři. Sám byl osobně přítomen na schůzce a poznamenal, že Yavlinského strana je „jednou z nejstabilnějších a nejstarších demokratických stran a můžete se spolehnout na slovo jejího vůdce“ (citace Znak.com).

Co s tím má společného „Parnassus“?

Poté, co vyšlo najevo, že regionální předsednictvo strany Jabloko odmítlo nominovat Jevgenije Roizmana na post kandidáta na guvernéra, podpořila sverdlovská pobočka Lidové strany svobody (Parnas expremiéra Michaila Kasjanova) nominaci pana Roizmana. za guvernéra Sverdlovské oblasti.

Projekt "guvernér Sverdlovské oblasti" uvádí, že ve Sverdlovské oblasti je 1515 poslanců. Z toho 971 lidí je členy Jednotného Ruska, 90 lidí je v „“, 73 lidí je v, 36 je v Liberálně-demokratické straně a 30 je v různých malých stranách, od Jabloka po Občanskou platformu. Autoři projektu říkají, že pro Evgenije Roizmana nebude snadné nasbírat 126 podpisů, aby prošel obecním filtrem:

„Je zřejmé, že zástupci parlamentních stran budou hlasovat podle pokynů, které dostanou od jejich vedení. "Spravedlivé Rusko" - pro Dmitrije Ionina, Komunistickou stranu Ruské federace - pro Alexeje Parfenova, LDPR - pro Igora Toroschina, "Spojené Rusko" - pro Evgeny Kuyvashev a případně pro Dmitrije Sergina str. Pokud jde o kandidáty, kteří se sami navrhli, jejich záměry byly dodnes nikomu neznámé.

Zeptali jsme se poslanců z malých stran a samostatně navržených kandidátů, kterému kandidátovi by dali svůj podpis. Ze 153 respondentů hodlá většina (65 poslanců) podpořit Jevgenije Kujvaševa. Dalších 69 zastupitelů odmítlo na dotaz odpovědět nebo uvedlo, že ještě nerozhodli. Pět lidí se vyslovilo proti všem kandidátům a osm bylo připraveno mluvit za Evgenije Roizmana.

Kdy jsou volby?

Fotografie z oficiálních stránek Jekatěrinburské městské dumy

Šéfka ústřední volební komise Ella Pamfilova uvedla, že Jabloko má řadu otázek ohledně nominace Jevgenije Roizmana na kandidáta na guvernéra Sverdlovské oblasti. Vůdkyně Yabloko Emilia Slabunova se již setkala s Pamfilovou a uvědomila si, že úřady se zřejmě chystají odmítnout registraci Roizmana. Odborníci se domnívají, že Kreml se ještě nerozhodl, z jakého důvodu to bude provedeno - buď kvůli neschopnosti kandidáta projít komunálním filtrem, nebo kvůli „chybám“ samotného Yabloka.

Pamfilova, jak je známo, uvedla, že členové Yabloko „zneužili své právo“ tím, že nominovali kandidáta a obešli zákonný postup. "Teď není příliš pozdě vše napravit. Žádám představitele Yabloka: urychleně kontaktujte Ústřední volební komisi, abychom nyní mohli podrobně rozpracovat všechny nuance registrace, pomozte, do 21. července je ještě čas vše napravit,“ uvedl na jejím zasedání šéf Ústřední volební komise. setkání 30. června. Připomeňme, že Jabloko Roizmana oficiálně nominovalo 21. června, tomu však předcházel skandál na regionálním oddělení, jehož pravomoci muselo stranické vedení pozastavit. Výsledkem bylo, že starosta Jekatěrinburgu byl na základě rozhodnutí federálního úřadu nominován na guvernéra.

Šéf Ústřední volební komise poznamenal, že včasná opatření umožní „neukazovat prstem na krajské nebo centrální úřady“, které údajně „brání jejich kandidátovi“. A doporučila „místo toho proveďte všechny postupy řádně, aby byl kandidát zaregistrován a sbíral podpisy“. Všechny tyto nároky považuje strana za neopodstatněné.

Jak NG vysvětlil místopředseda Jabloka Nikolaj Rybakov, Roizman byl nominován federálním předsednictvem strany, plnícím pravomoci regionální organizace – a to vše v souladu s chartou. „Existují obavy, že jde o náznak a nebude mu umožněno zúčastnit se voleb. Je smutné, že se CEC zapojuje do politických her,“ řekl. Celá pointa podle Yabloka spočívá v tom, že Roizman je schopen sbírat podpisy, a proto se úřady zalekly.

Slabunová NG řekla, že při nominaci byli přítomni zástupci Ústřední volební komise a krajské volební komise. „Pokud by to byl dobrý tip na odstranění nedostatků, pak by to bylo provedeno buď po telefonu, nebo mně osobně. A protože se tak stalo na jednání Ústřední volební komise, je to signál,“ domnívá se.

Slabunová vysvětlila, že Pamfilovou již navštívila v pátek. Šéf Ústřední volební komise podle lídra Jabloka doporučil, aby strana uspořádala sjezd a znovu nominovala Roizmana. „Odpověděla jsem, že to nedává smysl, protože pokud ho chtějí odvolat z voleb, odvolají ho každou chvíli a pod jakoukoliv záminkou, i kdybychom měli sjezd,“ řekla NG. Slabunová si je jistá: úřady se domnívaly, že Roizman by mohl projít obecním filtrem, a teď prostě připravují půdu pro jeho vyloučení. "Řekla jsem Pamfilové, že v případě potřeby bude strana hájit svá práva u soudu," řekla Slabunová.

Člen politického výboru Jabloko Sergej Mirochin potvrdil NG, že vše proběhlo v souladu se zákonem a chartou. Naznačil, že Pamfilová možná chtěla straně skutečně dobře poradit, protože má podezření, že by krajská volební komise mohla Roizmanovi vytvořit překážky. „Pamfilová velmi dobře chápe, že její oddělení není vertikála, že krajské volební komise jsou závislé na místní správě. A v případě škod může i ona udělat málo, takže nám nabízí, že se pojistíme,“ řekl Mitrochin.

Roizmanova tisková tajemnice Victoria Mkrtchyan řekla NG, že regionální volební komise potvrdila Roizmanovu nominaci Yablokem 23. června, i když se zpožděním. A od té doby se aktivně sbírají podpisy, které je třeba získat od minimálně 126 obecních zastupitelů. „Nyní se vybralo o něco méně než polovina. Zatím se podepsali ti zastupitelé, které jsme předem požádali, většinou nezávislí. Podpisy musíme odevzdat krajské volební komisi od 16. do 26. července a teprve poté, až budou tyto podpisy přijaty, se stane oficiálním kandidátem. Proč CEC zasáhla, nám zůstává záhadou,“ zdůraznila. Mkrtchyan uvedl, že „pokud by neexistovala naděje na shromáždění 100 % podpisů potřebných pro nominaci, Roizman by nešel k volbám“.

Šéf politické expertní skupiny Konstantin Kalachev pro NG vysvětlil, že Roizmana zatím opravdu nelze odvolat z voleb, protože není kandidátem. Poznamenal, že již dříve někteří právníci uvedli, že Yabloko porušilo svou chartu. Obavy strany jsou tedy podle experta oprávněné, rozhodnutí o odmítnutí Roizmana již pravděpodobně padlo: „Teď se ale rozhoduje o tom, na koho zapnout šipky. Buď do Yabloka – a řekněte všem o špatné nominaci strany, nebo do obecního filtru.“ Jak uvedl Kalachev: „Roizman nebude dovolen, když ne tudy, tak tamto. Pamfilová to cítí a nechce být extrémní. Je pro ni důležité zachovat si image nesmiřitelné bojovnice za konkurenceschopnost a otevřenost voleb.“

Starosta Jekatěrinburgu byl jmenován s porušením předpisů. Šéfka Ústřední volební komise Ella Pamfilová navrhuje renominaci, sám politik se domnívá, že mu účast ve volbách nechtějí povolit.

Jevgenij Roizman. Foto: Alexander Shcherbak/TASS

Ústřední volební komise neuznala nominaci Jevgenije Roizmana na kandidáta na guvernéra Sverdlovské oblasti. Podle předsedkyně Ústřední volební komise Elly Pamfilové byl starosta Jekatěrinburgu nominován s porušením, což znamená, že musí být přijata naléhavá opatření k nápravě nedostatků a opětovné jmenování.

Porušení je způsobeno tím, že Roizman byl nominován na zasedání federálního úřadu Yabloko v Moskvě, a nikoli z regionální pobočky, jak vyžaduje zákon. Jednání krajské pobočky strany zkrachovalo kvůli nesouhlasu jejího vedení s navrhovanou kandidaturou.

V rozhovoru pro Business FM Předsedkyně Ústřední volební komise Ella Pamfilovářekla, že vše lze ještě napravit, a je připravena podpořit Evgeniy Roizman:

"Všichni máme zájem, aby vynaložil nějaké úsilí." Teď jsem zjistil, že tyto podpisy ve skutečnosti nesbírá. Potřebuje sesbírat podpisy, překonat filtr a my jsme samozřejmě odhodláni ho zaregistrovat, stejně jako ostatní poslanci, a samozřejmě je pro mě zvláštní slyšet všechny ty spekulace. Člověk má dojem, že on sám vlastně nechce. Teď je ještě čas, a pokud se aktivně věnuje sběratelství, má ještě možnost ten filtr překonat. Všechny nuance budou stále překonány, s naší pomocí jsme připraveni pomoci. Jen teď nechci klást další otázky, abych mu neublížil. Někdy mě postoj některých lídrů Yabloka překvapuje, v řadě regionů panují velké neshody mezi regionálními pobočkami a těmi centrálními. Místo toho, abychom si dali do pořádku své vnitřní vztahy, se ukázalo jednodušší někoho obvinit, že je nedal, nepustil dovnitř.

— Nejedná se tedy o žádné záměrné bránění?

- Ne, ne. Kdyby byli upřímní, řekli by to jako v minulých volbách a my teď metodicky pomáháme mnoha jejich kandidátům. Jsou registrováni ve většině krajů. Moc bych si přál, aby se tohle všechno s Roizmanem překonalo a šel by naplno do voleb.

Na nezákonnost Roizmanovy nominace již dříve upozornil člen CEC Jevgenij Ševčenko. Sám politik se ale domnívá, že tyto výroky znamenají jediné – neumožnit mu účast ve volbách.

Starosta Jekatěrinburgu„Tato historie není legální, tato historie je politická. Když přeložíme to, co řekla Pamfilova do ruštiny, mělo by to znít takto: jasně, jasně vám řekli, že nenecháme Roizmana kandidovat ve volbách. Dále: Jabloko má dost precedentů, Jabloko už nominovalo mnoho lidí, je nejstarší demokratickou stranou v Rusku a má poměrně silný právní aparát. Vědí, jak se prosadit, dělali to mnohem dříve než Pamfilová. Nominace proběhla podle jediného možného scénáře za daných okolností. Ve skutečnosti je to jejich záložní varianta, hlavní je, že se pokusí propadnout komunálnímu filtru, ale bojí se, protože chápou, že bude následovat odvolání k Ústavnímu soudu, protože obecní filtr je zcela nezákonná a protiústavní instituce. Co se děje ve Sverdlovské oblasti, úřadující gubernátor je jmenovaný, a ne nejúspěšnější, a když tady byl prezident, ukázal dopis (tedy to bylo oznámeno, je to na webu Kremlu), kde obyvatelé regionu říkají: horší než nyní jsme nikdy předtím nežili. Čili myslím, že to odpovídá realitě - jmenovaný, který se neospravedlnil. Prezident se ale ocitá ve velmi složité situaci, nemůže přiznat, že se jeho jmenovaný neospravedlnil. Byl puštěn k volbám a to, o co se teď snaží, je jasné, že když projdu komunálním filtrem, vyhraju tyto volby, ale nikdo mě tam nepustí.“

Prohlášení CEC nejsou hlavní překážkou Roizmanovy registrace. Politický komentátor Ura.ru Konstantin Dzhuntaev se také domnívá, že nedokáže překonat komunální filtr a získat potřebný počet hlasů.

Konstantin Džuntajevpolitický komentátor pro Ura.ru„Právní aspekty gubernátorské kampaně ve Sverdlovsku obecně a postoj kandidáta Roizmana nejsou důležité. Hlavní otázka od začátku kampaně šlo o to, zda Roizman projde komunálním filtrem nebo ne. Administrativa guvernéra zpočátku vynaložila veškeré úsilí, aby zajistila, že Roizman neprošel filtrem a nebyl zaregistrován. Jak se to stalo: do obcí chodili notáři z hejtmanské administrativy, kteří po jednáních místních obecních dum shromáždili místní zastupitele po jednom v oddělených kancelářích a vyzvali je, aby se podepsali buď za kandidáta Jednotného Ruska Jevgenije Kujvaševa, nebo za jeden z oficiálně podporovaných kandidátů Komunistické strany Ruské federace, Liberálně demokratické strany Ruska, Spravedlivé Rusko. Za tři dny se v obcích sešlo drtivé množství podpisů obecních zastupitelů. Roizman se nominoval jen týden a půl po zahájení kampaně, tedy zhruba týden poté, co už většina zastupitelů města podepsala. Centrála, která byla vytvořena, byla rozpuštěna, očekáváme, že Roizman brzy vydá prohlášení prostřednictvím jednoho z kanálů, ve kterém oznámí, že odstupuje z kampaně.

Podle Ústřední volební komise má Jabloko problémy s nominací kandidátů nejen ve Sverdlovské oblasti, ale i v Krasnodarském kraji.