npa temporal. Actos jurídicos normativos

Acto legal- se trata de un acto jurídico emitido o autorizado por los órganos estatales competentes, que tiene carácter de poder estatal, tiene forma documental oficial, contiene normas de conducta imperativas y está garantizado por el poder coercitivo del estado.

Dependiendo de la fuerza legal, los actos jurídicos normativos se dividen en leyes y estatutos. Una ley es un acto jurídico normativo adoptado de manera especial y con la más alta fuerza jurídica, expresando la voluntad del Estado sobre las cuestiones más importantes de la vida pública.

Tipos de leyes en la Federación Rusa:

  • 1. La Constitución de la Federación Rusa
  • 2. Leyes constitucionales federales
  • 3. Leyes federales
  • 4. Leyes de los súbditos de la Federación Rusa

Las leyes son básicas y actuales.. Las principales leyes incluyen, en primer lugar, la Constitución de la Federación Rusa. La constitución es la ley básica del estado y de la sociedad, regulando los aspectos más importantes de su organización interna. A diferencia de otras leyes, la Constitución de la Federación Rusa tiene la máxima fuerza legal: todos los demás actos legales reglamentarios, incluidos los legislativos, no deben contradecir las disposiciones constitucionales, y las leyes mismas son adoptadas por esos órganos y en la forma establecida.

Las leyes constitucionales federales son aquellas leyes cuya adopción está prevista en la Constitución de la Federación Rusa de manera especial y complicada. Todas las demás leyes se denominan vigentes. Entre la masa de leyes actuales, se destacan los códigos, leyes con la ayuda de las cuales se sistematizan las normas legales en cualquier rama particular del derecho. La totalidad de todas las leyes existentes se llama la legislación de la Federación Rusa.

Las leyes se caracterizan por los siguientes rasgos:

  • 1) son aceptados solo por los más altos órganos representativos del poder estatal: la Asamblea Federal de la Federación Rusa o los parlamentos de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, de manera especial prevista por la Constitución de la Federación Rusa, la constitución o estatuto de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y los reglamentos del parlamento correspondiente;
  • 2) regular las áreas más significativas de las relaciones públicas;
  • 3) tienen la más alta fuerza legal: cualquier otro acto jurídico dictado sin base ni en cumplimiento de la ley, y más aún si no se ajusta o contradice la ley, se cancela en la forma prescrita;
  • 4) tienen una estructura especial, constan de un determinado conjunto de elementos llamados requisitos. Los principales requisitos del acto legislativo son:
    • - el nombre del organismo que adoptó la ley;
    • - título de la ley;
    • - número y fecha de adopción de la ley;
    • - preámbulo, es decir, parte introductoria, que indica los motivos, fines y objetivos de la adopción de la ley;
    • - contenido normativo-jurídico de la ley;
    • - una indicación de la entrada en vigor de la ley y la abolición de otros actos jurídicos reglamentarios que anteriormente regulaban estas relaciones sociales;
    • - firma del funcionario pertinente (para las leyes de la Federación Rusa - el Presidente de la Federación Rusa).

Cada ley consta de enunciados separados llamados artículos. Un artículo puede contener una o varias normas jurídicas o partes de normas jurídicas. Los artículos tienen un número de serie. Un artículo puede dividirse en partes, y las partes a veces se dividen en párrafos y párrafos. En la mayoría de las leyes, las partes del artículo se indican con números de serie y los párrafos, con letras. Los párrafos no tienen números y se cuentan desde el principio de un párrafo, parte o artículo. Para facilitar el uso de la ley, sus artículos se combinan en capítulos, los capítulos en párrafos y los párrafos en secciones.

Reglamento- se trata de actos legislativos de las autoridades competentes, que se basan en la ley y no la contradicen. Los estatutos tienen menos fuerza legal que las leyes y están diseñados para especificar las disposiciones fundamentales de las leyes en relación con diversas situaciones de la vida. A la cabeza del sistema de estatutos de la Federación Rusa se encuentran los decretos del Presidente de la Federación Rusa. Los decretos del Presidente de la Federación Rusa no deben ser contradichos por los decretos del Gobierno de Rusia, los actos departamentales (órdenes e instrucciones de los ministerios y departamentos), así como los actos de las autoridades ejecutivas locales.

Para la correcta aplicación de las normas jurídicas es necesario poder determinar con precisión el efecto de un acto jurídico normativo que las contiene, en el tiempo, en el espacio y en un círculo de personas.

El efecto de los actos jurídicos reglamentarios en el tiempo está determinado por dos puntos: el momento en que el acto jurídico normativo entra en vigor y el momento en que pierde fuerza jurídica. Un acto jurídico normativo entra en vigor desde el momento de su adopción o desde el momento especificado en el propio acto. En la mayoría de los casos, el propio acto indica el momento de su entrada en vigor: se determina la fecha calendario exacta a partir de la cual comienza a operar este acto jurídico reglamentario. Si el momento de inicio de su acción no está definido en el acto legal normativo, entonces entra en vigor después de un cierto período después de su publicación. La publicación oficial es la publicación del texto de la ley (u otro acto) en una publicación claramente definida, denominada publicación oficial. Por ejemplo, para leyes federales, actos del Presidente de la Federación Rusa, actos del Gobierno de la Federación Rusa: esta es la revista "Colección de Legislación de la Federación Rusa", publicada semanalmente, así como el diario "Rossiyskaya Gazeta". Cualquier acto legal normativo que afecte los derechos, libertades y deberes de una persona y un ciudadano no puede aplicarse si no se publica oficialmente para información general. Los actos que no están sujetos a publicación y enviados a los lugares entran en vigor desde el momento en que son recibidos por el destinatario.

La vigencia de los actos jurídicos reglamentarios se extingue en los siguientes casos:

  • 1) al vencimiento del acto (autocancelación);
  • 2) en el caso de instrucciones del organismo estatal para cancelar el acto (cancelación directa);
  • 3) en caso de adopción de un nuevo acto sobre las mismas cuestiones por el mismo órgano estatal o superior (cancelación indirecta).

La pérdida de fuerza jurídica de un acto jurídico normativo puede ser temporal. La pérdida temporal ocurre cuando un acto jurídico se suspende por un período determinado, después del cual el acto jurídico normativo vuelve a entrar en vigor.

Así, como regla general, se debe aplicar el acto jurídico normativo que ha entrado en vigor y no la ha perdido. Sin embargo, hay dos excepciones a esta regla:

  • 1) en algunos casos, puede existir la llamada experiencia de la ley, que es la aplicación de un acto jurídico reglamentario derogado y ya no válido a aquellas relaciones jurídicas surgidas durante el período de su vigencia;
  • 2) a veces, un acto jurídico normativo recientemente adoptado extiende su efecto a las relaciones jurídicas que surgieron antes de su entrada en vigor legal. En tales casos, hablan del efecto retroactivo de la ley. Como regla general, la mayoría de las leyes no son retroactivas. En particular, según el art. 57 de la Constitución de la Federación Rusa, las leyes que establecen nuevos impuestos o empeoran los derechos de un contribuyente no tienen efecto retroactivo. Una excepción son las leyes penales: pueden ser retroactivas si eliminan la punibilidad de un hecho o mitigan la pena. limites acciones de un acto jurídico normativo en el espacio determinada por el territorio al que se aplican sus disposiciones. Un acto jurídico normativo puede operar en el espacio en todo el territorio del Estado, en alguna parte específica del país y (en algunos casos) fuera del Estado. Como regla, el efecto de los actos jurídicos normativos cubre el territorio que está bajo la jurisdicción del organismo estatal que emitió el acto jurídico normativo. Por lo tanto, el territorio de la Federación Rusa incluye el territorio de todas sus entidades constituyentes, las aguas interiores (ríos, lagos, mar interior) y el mar territorial, el espacio aéreo sobre ellos. Los actos jurídicos normativos de la Federación de Rusia también son válidos en la plataforma continental y en la zona económica exclusiva (franja costera de 200 millas), que, de conformidad con el derecho internacional, no están incluidos en el territorio del estado. Los reglamentos pueden ser general, es decir, actuar en relación con todos los ciudadanos y personas jurídicas radicadas en el territorio de que se trate, o bien dirigirse únicamente a algunos de ellos (veteranos, jubilados, estudiantes, militares, etc.). Sin embargo, hay excepciones para esta regla. Varias leyes se aplican solo a los ciudadanos del estado, no se aplican a los apátridas y extranjeros. El orden en que las leyes no se aplican a un determinado espacio o persona se denomina extraterritorialidad. En la mayoría de los casos, los jefes de estados y gobiernos extranjeros, los miembros de las delegaciones de estados extranjeros, los representantes diplomáticos y consulares de estados extranjeros y los miembros de sus familias se rigen por el principio de extraterritorialidad. No están sujetos al derecho penal ni a las normas de la legislación sobre infracciones administrativas. La cuestión de la responsabilidad de estas personas por los delitos que han cometido se resuelve a través de la diplomacia: la mayoría de las veces se les declara persona non grata, es decir, una persona indeseable, y se les expulsa del país.
  • Provisiones generales
  • II. Tipos de atención médica proporcionada a los ciudadanos de forma gratuita
  • IV. Estándares para el volumen de atención médica
  • V. Normas de costos económicos por unidad de atención médica
  • VI. Normas de financiamiento per cápita del Programa
  • Sección II. Leyes federales Fundamentos de la legislación sobre la protección de la salud de los ciudadanos.
  • Sección I. Disposiciones Generales
  • Sección II. Facultades de las Autoridades Estatales Federales, Autoridades Estatales de los Sujetos de la Federación Rusa y Organismos de Autonomía Local en el Campo de la Protección de la Salud
  • Sección III. Organización de protección de la salud pública en la Federación Rusa
  • Sección IV. Los derechos de los ciudadanos en el ámbito de la protección de la salud
  • Sección V. De los derechos de ciertos grupos de la población en el campo de la atención de la salud
  • Sección VI. Los derechos de los ciudadanos en la prestación de asistencia médica y social
  • Sección VII. Actividades médicas en planificación familiar y regulación de la función reproductiva humana
  • Sección VIII. Garantías para la implementación de la asistencia médica y social a los ciudadanos
  • Sección IX. experiencia medica
  • Sección X. Derechos y apoyo social de los trabajadores médicos y farmacéuticos
  • Sección XI. La cooperación internacional
  • Sección XII. Responsabilidad por causar daño a la salud de los ciudadanos
  • Ley de la Federación Rusa "Sobre el seguro de salud de los ciudadanos en la Federación Rusa"
  • Sección 2.ª Sistema de seguro de salud
  • La parte 3 del artículo 12 ha dejado de ser válida en términos de la creación del Fondo Federal de Seguro Médico Obligatorio por parte del Consejo Supremo de la Federación Rusa. - Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 24 de diciembre de 1993 n 2288.
  • Sección 3. Actividades de las organizaciones médicas de seguros
  • Sección 4. Actividades de las instituciones médicas en el sistema de seguro de salud
  • Sección 5. Regulación de las relaciones entre las partes en el sistema de seguro de salud
  • Ley de la Federación Rusa "Sobre la Prevención de la Propagación en la Federación Rusa de una Enfermedad Causada por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH)"
  • Capítulo I. Disposiciones Generales
  • Capitulo dos. Atención médica para personas infectadas por el VIH
  • Capítulo III. Apoyo social para personas con VIH y sus familias
  • Capítulo IV. Apoyo social a personas en riesgo de contraer el virus de la inmunodeficiencia humana en el desempeño de sus funciones oficiales
  • Capítulo V Disposiciones Finales
  • Ley de la Federación Rusa "Sobre la donación de sangre y sus componentes"
  • Sección I. Disposiciones Generales
  • Sección II. Derechos, obligaciones del donante y medidas de apoyo social que se le proporcionan
  • Sección III. Organización de la donación de sangre de sus componentes.
  • Sección IV. Provisiones finales
  • Ley de la Federación de Rusia “Sobre el trasplante de órganos y (o) tejidos humanos
  • Sección I. Disposiciones Generales
  • Sección II. Extracción de órganos y (o) tejidos de un cadáver para trasplante
  • Sección III. Extracción de órganos y (o) tejidos de un donante vivo para trasplante
  • Sección IV. Responsabilidad de la institución de salud y su personal
  • Ley de la Federación de Rusia "sobre atención psiquiátrica y garantías de los derechos de los ciudadanos en su provisión"
  • Sección I. Disposiciones Generales
  • Sección II. Prestación de atención de salud mental y apoyo social para personas con trastornos mentales
  • Sección III. Instituciones y personas que brindan atención en salud mental. Derechos y obligaciones de los trabajadores médicos y otros especialistas
  • Sección IV. Tipos de atención psiquiátrica y procedimiento para su prestación
  • Sección V. Control y vigilancia fiscal de la prestación de atención psiquiátrica
  • Sección VI. Apelar acciones de salud mental
  • Sección iii. Códigos de la Federación Rusa (extractos) Código Penal de la Federación Rusa (extractos) Sección I. Derecho Penal (Parte General)
  • Sección II. Un crimen
  • Capítulo 8
  • Sección III. Castigo
  • Sección VI. Otras medidas de derecho penal
  • Sección VII. Delitos contra la persona (Parte especial)
  • Capítulo 16. Delitos contra la vida y la salud
  • Capítulo 17. Delitos contra la libertad, el honor y la dignidad de la persona
  • Capítulo 19. Delitos contra los derechos y libertades constitucionales del hombre y del ciudadano
  • Capítulo 20. Delitos contra la familia y los menores
  • Sección IX. Delitos contra la seguridad pública y el orden público
  • capitulo 30
  • Código Laboral de la Federación Rusa
  • Sección III. Contrato laboral
  • Sección IV. Tiempo de trabajo
  • Sección V Tiempo de descanso
  • Sección VI. Regulación salarial y laboral
  • Sección VIII. Horario laboral. Disciplina laboral
  • Código Civil de la Federación Rusa Sección I. Disposiciones generales (ciudadanos (individuos))
  • capitulo 28
  • capitulo 29
  • Código de Familia de la Federación de Rusia Sección I. Disposiciones generales
  • Capítulo 1. Derecho de Familia
  • Capítulo 2. Implementación y protección de los derechos de la familia
  • Sección II. Conclusión y terminación del matrimonio.
  • Capítulo 3. Condiciones y procedimiento para contraer matrimonio
  • Capítulo 4
  • Sección III. Derechos y obligaciones de los cónyuges
  • Capítulo 6. Derechos y obligaciones personales de los cónyuges
  • Capítulo 7. Régimen jurídico de los bienes de los cónyuges
  • Capítulo 8. Régimen contractual de los bienes de los cónyuges
  • Sección VI. Servicios pagados Por aprobación de las reglas para la prestación de servicios médicos pagados a la población por parte de las instituciones médicas
  • Reglamento sobre la prestación de servicios médicos a la población en exceso del Programa de Garantías Estatales en el Territorio de Krasnoyarsk
  • La sección I queda redactada como sigue:
  • la fracción VII se reconocerá como inválida;
  • Sección vii. Reglamento sobre residencia clínica Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia sobre la aprobación del "Reglamento sobre residencia clínica"
  • notas
  • 660049, Krasnoyarsk, calle. Weinbaum, 26. Kmiats oIiPd
  • Actos jurídicos reglamentarios en la Federación Rusa

    La legislación del Estado se forma como resultado de la publicación de normas jurídicas, fijándolas en actos oficiales y sistematizando estos actos. El elemento estructural del sistema de legislación es un acto jurídico normativo.

    normatividad implica que los documentos legales contienen reglas de derecho (reglas generales de conducta establecidas y protegidas de la violación por parte del estado).

    Acto legal- este es un documento oficial adoptado (emitido) por los órganos estatales competentes y que contiene normas legales generalmente vinculantes.

    Un acto jurídico normativo es un documento oficial de carácter permanente o temporal, destinado a establecer, modificar el contenido o derogar normas jurídicas. Los actos jurídicos normativos son generalmente vinculantes y están diseñados para un uso repetido.

    Un acto legal normativo es adoptado (emitido) en la manera y forma determinadas por la Constitución de la Federación Rusa y las leyes federales por una autoridad estatal o un organismo de autogobierno local dotado del derecho de adoptar (publicar) actos legales normativos (en adelante conocido como el órgano legislativo), sobre los temas de su jurisdicción, o en un referéndum.

    Un acto jurídico normativo puede ser adoptado (emitido) conjuntamente por varios órganos legislativos, así como por uno de estos órganos de acuerdo con otros.

    Tal acto siempre tiene una estructura interna clara. El texto, para facilitar su uso, puede tener un preámbulo, dividido en secciones, capítulos, artículos, párrafos, párrafos, partes, párrafos, etc. Tal estructura de un acto jurídico es el resultado de un largo desarrollo de la teoría y la práctica. de elaboración de normas.

    En el estado moderno, todo el conjunto de actos normativos y otros actos legales del estado establece en última instancia un determinado sistema legal del estado.

    En la Federación de Rusia, los actos jurídicos reglamentariostami son:

      La Constitución de la Federación Rusa es la ley fundamental del estado;

      leyes de la Federación Rusa sobre enmiendas a la Constitución de la Federación Rusa, leyes constitucionales federales, leyes federales;

      resoluciones reglamentarias de las cámaras de la Asamblea Federal de la Federación Rusa;

      decretos reglamentarios del presidente de la Federación Rusa;

      resoluciones reglamentarias del Gobierno de la Federación Rusa;

      actos jurídicos normativos de los ministerios federales y otros órganos ejecutivos federales;

      directrices reglamentarias, reglamentos, instrucciones del Banco Central de la Federación Rusa (Banco de Rusia);

      resoluciones normativas del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa;

      órdenes reglamentarias, instrucciones, órdenes, reglamentos e instrucciones del Fiscal General de la Federación Rusa;

      constituciones (cartas), leyes y otros actos jurídicos normativos de los súbditos de la Federación Rusa;

      actos jurídicos normativos de los órganos de autogobierno local.

    La Constitución de la Federación de Rusia, las leyes y otros actos jurídicos normativos de los órganos del gobierno federal constituyen legislación federal.

    La esfera de regulación exclusiva por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes constitucionales federales y las leyes federales incluye:

      fundamentos del orden constitucional de la Federación Rusa;

      derechos, libertades y deberes de una persona y de un ciudadano, formas de garantizarlos, así como la responsabilidad legal y otras medidas coercitivas en relación con una persona;

      estatus legal de las asociaciones públicas;

      estructura federal de la Federación Rusa;

      principios generales de organización del gobierno autónomo local;

      establecimiento de un sistema de órganos federales del poder legislativo, ejecutivo y judicial, el procedimiento para su organización y actividades, la formación de órganos federales del poder estatal;

      fundamentos de la política federal en el campo del desarrollo estatal, económico, ambiental, social, cultural y nacional de la Federación Rusa;

      el procedimiento para la formación y gasto de los fondos del presupuesto federal, impuestos y tasas federales;

      transporte federal, comunicaciones;

      defensa, producción de defensa, determinación del procedimiento para la venta y compra de armas, municiones, equipo militar y otros bienes militares;

      el procedimiento para introducir la ley marcial o el estado de excepción;

      seguridad, producción de sustancias tóxicas, estupefacientes y el procedimiento para su uso;

      el procedimiento de ratificación y denuncia de los tratados internacionales de la Federación Rusa, ratificación y denuncia de tales tratados;

      poder judicial, fiscalía, civil, procesal civil, procesal arbitral, penal, procesal penal, legislación penitenciaria, regulación legal de la propiedad intelectual.

    Por lo tanto, las leyes sobre estos temas se adoptan únicamente a nivel federal.

    Las leyes federales pueden ser adoptadas en forma de códigos de la Federación Rusa y fundamentos de la legislación de la Federación Rusa.

    Código de la Federación Rusa - esta es una ley federal adoptada sobre los sujetos de la jurisdicción de la Federación Rusa, así como sobre los sujetos de jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y sus sujetos, que contiene en forma sistematizada todas o la parte principal de las normas legales que rigen un determinada área de las relaciones públicas.

    Fundamentos de la legislación de la Federación Rusa - esta es una ley federal aprobada sobre los sujetos de jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa, que proporciona una regulación legal uniforme de ciertas relaciones sociales.

    Hasta la fecha, la ley fundamental que rige las relaciones en el ámbito de la protección de la salud de los ciudadanos es Lo esenciallegislación de la Federación de Rusia sobre protección de la saludlos ciudadanos de fecha 22 de julio de 1993 No. 5487-1.

    Para garantizar la sucesión, las leyes que estaban en vigor en el territorio de la Federación Rusa antes de la adopción de la Constitución de la Federación Rusa (1993), al entrar en vigor, adquirieron el estatus de leyes federales y se aplican en el territorio de la Federación Rusa hasta que sean cancelados oficialmente en la medida en que no contradigan la Constitución de la Federación Rusa, las leyes constitucionales federales, las leyes federales y los tratados internacionales de la Federación Rusa. Una de las tendencias en el desarrollo del sistema de legislación de la Federación Rusa en la última década es la integración en la legislación rusa de los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación Rusa. Los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los tratados internacionales de la Federación Rusa ocupan una posición separada en el sistema de actos jurídicos de la Federación Rusa y son parte integral de su sistema legal.

    Tratado internacional de la Federación Rusa es un acuerdo internacional celebrado por la Federación de Rusia con un estado extranjero (estados) o con una organización internacional por escrito y regido por el derecho internacional, independientemente de si dicho acuerdo está contenido en un documento o en varios documentos relacionados, y también independientemente de su nombre específico.

    El procedimiento para celebrar, cumplir y rescindir los tratados internacionales de la Federación Rusa está determinado por la Ley Federal No. 101-FZ del 15 de julio de 1995 "Sobre los Tratados Internacionales de la Federación Rusa".

    Si un tratado internacional de la Federación Rusa establece reglas distintas a las previstas por la ley, se aplican las reglas del tratado internacional (artículo 15 de la Constitución de la Federación Rusa).

    El Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, dentro de sus competencias, adopta resoluciones, conclusiones y fallos, así como decisiones sobre cuestiones de organización.

    Los fallos del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa sobre el reconocimiento de actos jurídicos normativos o sus partes como incompatibles con la Constitución de la Federación Rusa son normativos. Los actos jurídicos normativos del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa se adoptan sobre la base y en cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa, la Ley Constitucional Federal del 21 de julio de 1994 No. 1 - FKZ "Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa Federación".

    Los súbditos de la Federación Rusa tienen sus propias constituciones (cartas). Las constituciones (cartas) de los súbditos de la Federación Rusa se adoptan sobre la base de la Constitución de la Federación Rusa y no pueden contradecirla. Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, dentro de sus competencias, adoptan (expiden) leyes y otros actos jurídicos reglamentarios en la forma prescrita por la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Los actos jurídicos normativos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa se adoptan (expiden) sobre la base y en cumplimiento de la legislación federal, la constitución (carta) de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación Rusa y no pueden contradecirlos. El efecto de este reglamento se aplica únicamente al territorio de la respectiva región.

    Los órganos de autogobierno local, dentro de sus competencias, adoptan (expide) actos jurídicos normativos. Los actos jurídicos reglamentarios de los órganos de autogobierno local se adoptan (expiden) sobre la base y en cumplimiento de la legislación federal, la constitución (carta), las leyes y otros actos jurídicos reglamentarios del sujeto pertinente de la Federación Rusa y no pueden contradecirlos.

    Las constituciones (cartas) de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, las leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los actos jurídicos reglamentarios de los órganos de autogobierno local constituyen la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

    La legislación federal y la legislación de los sujetos de la Federación Rusa constituyen la legislación de la Federación Rusa.

    Cabe señalar que los actos legislativos, a pesar de su amplio contenido normativo, no pueden implementar completamente la regulación legal de todos los temas de protección de la salud. Las leyes no siempre indican mecanismos específicos para la implementación de las normas establecidas en ellas. Es por eso que el papel de los actos jurídicos de las autoridades ejecutivas, que garantizan la aplicación de las normas legislativas, sobre la base de la situación jurídica real, está aumentando.

    Los estatutos de los órganos ejecutivos federales incluyen: decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa, decretos y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa, decretos, órdenes y órdenes de varios ministerios y departamentos federales.

    Los actos normativos del Presidente de la Federación Rusa y del Gobierno de la Federación Rusa son las fuentes de derecho más importantes. Sirven de base jurídica para el surgimiento, modificación y extinción de las relaciones administrativas y jurídicas que determinan las normas de conducta en el ámbito de la administración pública.

    El procedimiento para la preparación, introducción, consideración, adopción (publicación), entrada en vigor y publicación oficial de las leyes que constituyen la legislación de la Federación Rusa y otros actos legales reglamentarios está determinado en consecuencia por la Constitución de la Federación Rusa, Ley Constitucional Federal No. 2-FKZ del 10.10.1995 "Sobre el referéndum de la Federación Rusa", otras leyes constitucionales federales, Ley Federal No. 101-FZ del 15 de julio de 1995 "Sobre los Tratados Internacionales de la Federación Rusa", Ley Federal No. 5 -FZ del 14 de junio de 1994 "Sobre el Procedimiento para la Publicación y Entrada en Vigor de las Leyes Constitucionales Federales, Leyes Federales, actas de las cámaras de la Asamblea Federal", decretos del Presidente de la Federación Rusa y resoluciones del Gobierno de la Federación Rusa, así como la legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

    Todos los actos legales regulatorios tienen ciertas restricciones territoriales temporales (límites) de su existencia y operación, y también se aplican a un cierto círculo de personas. Como regla general, los actos jurídicos normativos se aplican a las relaciones que tuvieron lugar en el período comprendido entre su entrada en vigor y su pérdida de vigencia.

    Se considera que el plazo de un acto normativo es el período desde el momento en que entra en vigor hasta el momento de su terminación.

    En la Federación de Rusia, los actos jurídicos entran en vigor de una de las siguientes formas:

      como resultado de una indicación en el texto de un acto legal reglamentario a partir de la fecha calendario a partir de la cual el documento legal entra en vigor;

      como resultado de una indicación de otras circunstancias a las que se asocia la entrada en vigor del documento (por ejemplo, "desde el momento de la firma", "desde la fecha de publicación", etc.);

      como consecuencia de la aplicación de las reglas generales previstas en la legislación.

    De acuerdo con estas reglas generales, las leyes y otros actos jurídicos normativos de los órganos representativos más altos entrarán en vigor en todo el territorio de la Federación Rusa simultáneamente después de 10 días a partir de la fecha de su publicación oficial.

    Los actos jurídicos reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa entrarán en vigor en todo el territorio de la Federación Rusa simultáneamente al vencimiento de siete días a partir de la fecha de su publicación oficial, y los actos del Gobierno de la Federación Rusa - a partir del día de su firma.

    Los actos de las autoridades ejecutivas federales (por ejemplo, las órdenes del Ministerio de Salud y Desarrollo Social) entran en vigor desde el momento de su publicación y, al igual que otros actos, están sujetos a registro estatal en el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa (Registro Federal Servicio).

    El procedimiento para la entrada en vigor de los actos jurídicos normativos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los actos normativos de los órganos municipales lo determinan de forma independiente.

    Un acto jurídico normativo (sus partes) deja de ser válido como consecuencia de:

      vencimiento del plazo del acto jurídico normativo (su parte);

      reconocimiento de un acto jurídico normativo (su parte) como inválido (una indicación directa de cancelación, que puede estar contenida en un acto de fuerza jurídica superior o en actos del mismo nivel);

      adopción (emisión) de un nuevo acto jurídico normativo de igual o mayor fuerza jurídica, en sustitución del acto jurídico normativo previamente adoptado (emitido) (su parte). En relación con la adopción (emisión) de un nuevo acto jurídico normativo, todos los actos jurídicos normativos o partes de los mismos se reconocen como inválidos si contradicen las disposiciones del nuevo acto jurídico normativo;

      entrada en vigor de acuerdo con el procedimiento establecido de un tratado internacional de la Federación de Rusia, cuyas disposiciones contradicen las disposiciones de un acto legal reglamentario previamente adoptado (emitido) (su parte);

    reconocimiento de un acto legal normativo (su parte) como inconsistente (inconsistente) con la Constitución de la Federación Rusa en la forma prescrita por la ley. El efecto de los actos jurídicos reglamentarios que constituyen la legislación de la Federación de Rusia se aplicará a los ciudadanos de la Federación de Rusia, así como a los ciudadanos extranjeros y apátridas que se encuentren en el territorio de la Federación de Rusia, a menos que se disponga lo contrario en las leyes federales y en los tratados internacionales de La Federación Rusa.

    Los actos jurídicos normativos que constituyen legislación federal estarán en vigor en todo el territorio de la Federación de Rusia, a menos que se disponga lo contrario en dichos actos (actos sobre su entrada en vigor). El efecto de los actos jurídicos normativos que constituyen la legislación de los sujetos de la Federación Rusa se extiende al territorio del sujeto respectivo. Los actos jurídicos normativos de los órganos de autogobierno local son válidos en el territorio del municipio correspondiente.

    El más importante de los estatutos es el Programa de Garantías Estatales para la Prestación de Atención Médica Gratuita a los Ciudadanos de la Federación Rusa, adoptado por primera vez en 1998 y ajustado anualmente por el Gobierno de la Federación Rusa. De conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de septiembre de 1998 No. 1096 "Sobre la aprobación del Programa de garantías estatales para la provisión de atención médica gratuita a los ciudadanos de la Federación Rusa", este Programa determina los tipos de atención médica Atención gratuita a la población.

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    Nombre del parámetro Significado
    Tema del artículo: Actos jurídicos normativos
    Rúbrica (categoría temática) Derecha

    Acto reglamentario - Es un documento escrito adoptado por un sujeto de derecho autorizado (organismo estatal, gobierno local, instituciones de democracia directa), que tiene carácter oficial y fuerza vinculante, expresa órdenes de poder y tiene por objeto regular las relaciones públicas.

    Signos de un acto jurídico normativo:

    1. Es un documento escrito que tiene una estructura interna que se ajusta a las reglas de la técnica legislativa. Un acto jurídico se distingue por el uso de términos especiales, la presencia de detalles establecidos (fecha, número, nombre, etc.).

    2. Un acto jurídico es emitido por entidades autorizadas. Su autoridad para dictar actos está establecida por la constitución, las leyes y otros actos. A cada sujeto se le proporciona una cierta forma (formas) del acto en el que incorpora sus instrucciones (por ejemplo, el Presidente de la Federación Rusa crea solo decretos y órdenes).

    3. El acto jurídico es emitido por los sujetos de su competencia, lo que se establece en las normas legales correspondientes.

    4. Un acto jurídico expresa la voluntad de una determinada comunidad social. Establece la finalidad y los objetivos a los que se dirige. Expresa intereses sociales.

    5. Un acto jurídico está incluido en un sistema único de legislación, ejerciendo la regulación jurídica de acuerdo con los fines y objetivos comunes de la regulación jurídica.

    La ley tiene por objeto regular las relaciones públicas. Esto se logra de varias formas y métodos, a través de prohibiciones, obligaciones y permisos, utilizando diversos medios legales.

    La normatividad es la característica más importante de los actos jurídicos normativos.

    La normatividad expresa la universalidad del contenido y la acción del acto, que fija el orden de las relaciones, actuando por cualquier tiempo.

    Fuerza legal acto jurídico normativo se expresa:

    En el cumplimiento obligatorio de cada acto con los principios y normas de la Constitución de Rusia;

    En estricta conformidad con la clasificación oficial de los actos establecidos por la Constitución de Rusia y las leyes;

    Al reconocer la subordinación entre tipos de actos -la Constitución, la ley, el decreto, etc.

    En establecer una subordinación jerárquica de los actos de los órganos del Estado ocupando un lugar superior y otro inferior en el sistema de órganos de gobierno;

    En la determinación de las causales y marco para la adopción de un determinado acto, su contenido principal. Fórmulas ʼʼen virtud y en cumplimiento de la leyʼʼ, ʼʼde conformidad con un decreto, resoluciónʼʼ, etc. expresar esta conexión jurídica;

    Al reconocer un acto jurídico que ignora las dependencias jurídicas establecidas, viola la ley y pierde fuerza jurídica.

    Tipos de actos jurídicos reglamentarios

    La constitución ocupa un lugar especial en el sistema de actos jurídicos normativos de cualquier estado. La peculiaridad de la constitución es que fija el equilibrio de los intereses sociales, formula las disposiciones fundamentales que deben servir para consolidar la sociedad.

    La Constitución es un acto que tiene la más alta fuerza legal y regula los fundamentos de la organización del Estado y la sociedad, así como los fundamentos de la relación entre el Estado y el ciudadano. La Constitución tiene carácter constituyente. Esta propiedad del mismo se manifiesta en el hecho de que sus prescripciones actúan como principio fundamental, determinan el contenido de absolutamente todos los demás actos jurídicos normativos del Estado.

    Las peculiaridades de la constitución también están predeterminadas por el hecho de que es creada por un sujeto especial: el pueblo, que en un estado democrático es la única fuente de poder y el portador de la soberanía. Es el pueblo quien tiene derecho a adoptar una constitución ya través de ella establecer las bases de la estructura social y estatal que elija.

    La Constitución establece la forma de gobierno, el sistema de poderes públicos, las bases de las relaciones entre los ciudadanos y el Estado, entre los elementos del sistema político.

    La ley es el principal acto jurídico emitido por el órgano legislativo (representativo) o adoptado por voto popular para regular las relaciones sociales más importantes.

    Signos de la ley:

    a) es una expresión normativa de la voluntad del pueblo como resultado de la coordinación de diversos intereses sociales;

    b) adoptado por cuerpos legislativos (representativos) o adoptado por referéndum - voto popular;

    c) regula las relaciones sociales más importantes, asegura el desarrollo ordenado de todas las esferas de la sociedad;

    d) la ley tiene la mayor fuerza jurídica entre los demás actos jurídicos;

    e) la ley se adopta como resultado del proceso legislativo en una orden procesal especial;

    f) el derecho se caracteriza por la mayor estabilidad y duración de la existencia, la acción.

    Las leyes de la Federación Rusa se dividen en dos grupos: las leyes adoptadas a nivel federal y las leyes de los sujetos de la Federación Rusa. A nivel federal, los siguientes tipos de leyes: leyes constitucionales federales, leyes federales ordinarias (o actuales), códigos, fundamentos, leyes de la Federación Rusa, leyes federales sobre la ratificación de tratados internacionales.

    leyes constitucionales federales se adoptan para regular las relaciones sociales más importantes indicadas directamente en la Constitución de Rusia. Un grupo importante de leyes constitucionales federales son leyes sobre el estatuto de las instituciones y órganos estatales más importantes. Estas son leyes sobre el Gobierno, sobre el Comisionado de Derechos Humanos, sobre el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa y algunas otras. Otra variedad de leyes constitucionales gobierna los estados de derecho estatal. Por ejemplo, la ley sobre las condiciones y el procedimiento para la introducción del estado de emergencia y la ley marcial en el territorio de la Federación Rusa.

    Con la ayuda de las leyes constitucionales federales, se puede cambiar la composición de la Federación Rusa, se puede regular la admisión de nuevos sujetos a la Federación y la solución de otros problemas de construcción federal.

    Las leyes constitucionales federales, basadas en el artículo 76 de la Constitución de Rusia, tienen supremacía sobre las leyes federales.

    Las leyes constitucionales se adoptan en un orden especial. La adopción de leyes constitucionales requiere una mayoría calificada: al menos las tres cuartas partes del número total de miembros del Consejo de la Federación y al menos dos tercios de los votos del número total de diputados de la Duma Estatal.

    El mayor grupo de leyes son las leyes federales. Estos actos no son los mismos en su contenido, alcance y sujetos de regulación legal, en relación con otros actos normativos.

    Un tipo de ley federal es código. El Código es un conjunto sistematizado de actos, reglas y normas que regula de manera uniforme la esfera de las relaciones públicas. Actúa como el acto legislativo principal en cualquier área; otros actos de esta rama del derecho y la legislación están en una relación peculiar con él. Las normas del código son prioritarias en la regulación de las relaciones públicas por las normas de actos de su industria. Por ejemplo, el Código Civil de la Federación Rusa tiene la fuerza legal más alta en el sistema de leyes civiles. Los códigos se caracterizan por una estructura compleja, que consta de partes, secciones, capítulos, artículos y párrafos. Se caracterizan por un gran volumen, la escala de regulación.

    Las ramas del derecho asignadas a la jurisdicción exclusiva de la Federación de Rusia (derecho civil, penal, etc.) están sujetas a codificación, con menos frecuencia se emiten códigos sobre temas de jurisdicción conjunta (derecho administrativo, laboral).

    El concepto de los fundamentos de la legislación, fundamentos, principios básicos. predeterminado por la naturaleza federal del estado ruso, la presencia de dos sistemas legales, la división de jurisdicción. En cuestiones que son objeto de jurisdicción conjunta de la Federación Rusa y las entidades constituyentes, se crean leyes especiales. Su objetivo es, por un lado, asegurar la regulación federal, por otro lado, permitir, dentro del marco establecido, la elaboración de leyes de los sujetos de la Federación. Los nombres de los actos de este tipo contienen las siguientes frases: ʼʼprincipios generalesʼʼ, ʼʼfundamentosʼʼ. Por ejemplo, la Ley Federal ʼʼSobre las Bases del Servicio Público en la Federación Rusaʼʼ.

    Leyes federales sobre ratificación y denuncia de tratados internacionales de la Federación Rusa tomado sobre la base del artículo 106 de la Constitución de la Federación Rusa. Estas leyes difieren en su nombre, procedimiento de adopción. Los textos de los tratados internacionales en forma de leyes se publican en el Boletín de Tratados Internacionales. De acuerdo con el apartado 4 del art. 15 de la Constitución de la Federación de Rusia, los tratados internacionales ratificados tienen prioridad sobre la legislación nacional. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, un documento que tiene forma de ley federal, tiene prioridad sobre otros actos de este tipo.

    estatutos

    El sistema de estatutos es bastante diverso y numeroso. La mayor fuerza jurídica en el sistema de estatutos normativos los actos jurídicos han Decretos del Presidente de la Federación Rusa. Los Οʜᴎ se publican sobre cuestiones de competencia del jefe de estado, que se establecen en el Capítulo 4 de la Constitución de la Federación Rusa. Los Decretos del Presidente de la Federación Rusa son obligatorios en el territorio de todo el país. Los decretos del Presidente de la Federación Rusa no deben contradecir la Constitución de la Federación Rusa y las leyes federales, pueden ser normativos y no normativos. Su diferencia radica en el grado de certeza, personificación. Los decretos reglamentarios se dirigen a un círculo indefinido de personas. Los actos no normativos (decretos y órdenes) se demuestran en el ejemplo de los decretos sobre cuestiones de personal. Οʜᴎ son actos de aplicación de la ley, ya que se crean de acuerdo con la autoridad legal y están dirigidos a personas específicas.

    Decretos del Gobierno de la Federación Rusa se publican sobre la base de la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales, los decretos reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa. Οʜᴎ son vinculantes en todo el territorio de la Federación Rusa. Los Οʜᴎ son cancelados por el Presidente de la Federación Rusa en caso de que contradigan la Constitución de Rusia, las leyes federales y los decretos del Presidente de la Federación Rusa (artículo 115 de la Constitución de la Federación Rusa).

    La ejecución de las resoluciones del Gobierno de la Federación Rusa está garantizada dentro de los límites de la jurisdicción y los poderes de la Federación Rusa y la jurisdicción conjunta de la Federación y las entidades constituyentes. Dentro de estas atribuciones, los órganos ejecutivos de la Federación y las entidades integrantes forman un solo sistema

    Órdenes, resoluciones, instrucciones son publicados por todos los organismos autorizados: ministerios, comités estatales, servicios federales, inspecciones, veedurías y otros departamentos.

    Todos los órganos ejecutivos federales emiten actos jurídicos normativos que son válidos dentro de los límites de las relaciones intradepartamentales para órganos, funcionarios y empleados de este órgano. Οʜᴎ puede emitir actos vinculantes para ciudadanos y organizaciones que no estén subordinadas a este departamento.

    Todos los actos de los órganos ejecutivos federales que afecten los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos están sujetos a registro estatal en el Ministerio de Justicia de la Federación Rusa. La condición para su validez es la publicación oficial.

    El sistema de legislación de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, caracterizado principalmente por la presencia de constituciones y fueros, que son los actos constitutivos de los sujetos de la Federación. Estos actos fijan la formación de autoridades estatales del tema, el procedimiento para la celebración de elecciones, las principales formas de interacción con el autogobierno local. Las constituciones y los estatutos deben ser compatibles con la Constitución y las leyes federales.

    La ley del sujeto de la Federación Rusa - acto jurídico normativo adoptado por el órgano legislativo (representativo) de un sujeto de la Federación de conformidad con la Constitución

    Rusia y las leyes federales, la Constitución o la carta de la entidad constitutiva de la Federación Rusa y que regulan los principales asuntos de desarrollo estatal, económico y social que están dentro de la jurisdicción de la entidad constitutiva de la Federación Rusa. Las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia también pueden crearse sobre temas de jurisdicción conjunta. Dichos actos deben cumplir con las leyes federales en la materia.

    Junto con las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los presidentes de las repúblicas, los jefes de administración de los territorios, las regiones, los distritos autónomos y la región autónoma, los alcaldes de las ciudades de importancia federal, así como las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, emitir decretos, resoluciones, órdenes, reglamentos, instrucciones y otros actos legales reglamentarios. Estos actos se dictan dentro de los límites y formas establecidos por los órganos correspondientes.

    Actos de los gobiernos locales. Los órganos de autogobierno local, dentro de su competencia, también crean actos jurídicos normativos. Sus ejemplos son decisiones, órdenes, órdenes de municipios, cabildos, etc. órganos Las cartas de municipios tienen la mayor fuerza legal en este sistema. Las leyes de los órganos municipales y los funcionarios de los gobiernos autónomos locales establecen normas jurídicas vinculantes para la población de los respectivos territorios. Estas leyes establecen el estatuto de los órganos y funcionarios, el procedimiento para su formación, atribuciones, el procedimiento para administrar los bienes municipales, las reglas de orden público y demás normas de trascendencia local.

    El concepto de sistematización de los actos normativos.

    Sistematización de actos normativos- esta es una actividad destinada a mejorar y agilizar los actos normativos, llevándolos a un sistema determinado.

    La esencia de la sistematización de los actos normativos es la eliminación de contradicciones, inconsistencias y otras deficiencias de la legislación vigente.

    La sistematización de los actos normativos tiene como finalidad agilizar la legislación vigente y darle estabilidad, un sistema normativo coordinado internamente.

    Los sujetos de la sistematización son los órganos del Estado, los servicios jurídicos de las organizaciones y, en determinados casos, los particulares.

    La integración de los actos normativos en un sistema ordenado se lleva a cabo de tres maneras:

    Al publicar una colección de actos normativos,

    Al reelaborar y complementar las normas legales existentes, lo que significa la creación de nuevos actos normativos,

    Combinando varios actos normativos en un acto consolidado.

    La sistematización es necesaria para garantizar la disponibilidad de la legislación, la facilidad de uso, para llenar vacíos y resolver conflictos legales.

    Tipos de sistematización de actos normativos

    Según el método de incorporación al sistema. Hay tres tipos de sistematización de los actos normativos: incorporación, codificación y consolidación.

    incorporación- esta es la incorporación de actos normativos al sistema sin cambiar su contenido mediante la publicación de varios tipos de colecciones. Las publicaciones que incorporan son colecciones de leyes, otros actos normativos, una colección de legislación y un código de leyes.

    La incorporación es de varios tipos:

    1. Dada la dependencia del principio de asociación, se distinguen dos tipos de incorporación: cronológica (por año) y sistemática (por materia de regulación legal).

    2. Dada la dependencia del volumen, distinguen entre general (pleno), cuando incluye todos los actos existentes de cierto nivel o tipo, y parcial (incompleto) de incorporación, ᴛ.ᴇ. cuando la reunión contiene sólo una parte determinada de los actos normativos.

    3. Según la fuente, la incorporación debe ser oficial, ᴛ.ᴇ. realizadas por autoridades públicas o en su nombre y no oficiales, ᴛ.ᴇ. llevado a cabo por organizaciones e individuos a su propia discreción.

    La codificación es la incorporación de actos normativos a un sistema mediante la reelaboración y el complemento de las normas jurídicas existentes, la modificación de su contenido y la adopción de nuevas leyes.

    Por contenido hay tres actos codificados : Fundamentos de la legislación, códigos, cartas, reglamentos, reglas.

    Los fundamentos de la legislación establecen las disposiciones más importantes (principios básicos) de las ramas del derecho o áreas de regulación estatal. Los fundamentos constituyen la base normativa para las actividades de codificación de los sujetos de la federación.

    Los estatutos regulan un área determinada de la actividad estatal, por ejemplo, el trabajo del transporte ferroviario, el transporte por aguas interiores, el servicio militar, etc.

    Los reglamentos son actos normativos de determinada acción que regulan en detalle el régimen u organización de las actividades de los órganos, organismos e instituciones del Estado. Tal es, por ejemplo, la disposición sobre el servicio en los órganos de asuntos internos.

    Las reglas son actos normativos que determinan el procedimiento para organizar cualquier actividad;

    Los actos codificados forman la base de la actividad, la legislación y están diseñados para la regulación a largo plazo de las relaciones sociales.

    Consolidación legislación - ϶ᴛᴏ superación de la pluralidad de actos normativos al consolidarlos en un acto consolidado, que reemplaza los actos incluidos en él. La consolidación no modifica el contenido de los actos adoptados con anterioridad. Al mismo tiempo, se realiza su edición editorial: se eliminan contradicciones, repeticiones y largas extensiones.

    Actos jurídicos normativos - concepto y tipos. Clasificación y características de la categoría "Actos jurídicos reglamentarios" 2017, 2018.

    Acto jurídico: concepto y tipos

    Acto legal reglamentario (NLA): un documento oficial de la forma establecida, adoptado (emitido) dentro de la competencia del organismo estatal autorizado (funcionario), otras estructuras sociales (organismos municipales, sindicatos, sociedades anónimas, sociedades, etc.) ) o por referéndum de conformidad con el procedimiento establecido por la ley, que contenga reglas de conducta generalmente vinculantes, destinadas a un círculo indefinido de personas y de aplicación reiterada.

    Un acto jurídico normativo es un acto de creación de derecho, que se adopta en un orden especial por sujetos estrictamente definidos y contiene una regla de derecho.

    El acto legal normativo en la Federación Rusa - Rusia (así como en muchos otros países que pertenecen al sistema legal Romano-Germánico) es la fuente principal y dominante de la ley. Los actos jurídicos normativos (a diferencia de otras fuentes de derecho) son adoptados solo por organismos estatales autorizados dentro de su competencia, tienen una forma determinada y se documentan (además, se redactan de acuerdo con las reglas de la técnica jurídica). Los actos jurídicos reglamentarios vigentes en el país forman un solo sistema.

    Según el orden de adopción y fuerza legal, los actos jurídicos normativos se dividen en leyes y estatutos.

    Leyes y regulaciones

    Ley - un acto normativo con la más alta fuerza legal, adoptado de manera especial por el máximo órgano representativo del poder estatal o directamente por el pueblo y que regula las relaciones sociales más importantes. Un orden especial es la elaboración de leyes. Por fuerza y ​​objeto jurídicos, las leyes se dividen en constitucionales (fijan las bases del sistema social y estatal y determinan los principios jurídicos básicos de toda la legislación vigente) y ordinarias (se adoptan sobre la base de las leyes constitucionales y regulan diversos aspectos de la sociedad). Entre estos últimos destacan los codificados y los actuales. Según la naturaleza de la acción, las leyes se dividen en permanentes, temporales y de emergencia. En la Federación Rusa, como en cualquier estado federal, existen leyes federales y leyes de sujetos. Las leyes vigentes forman el sistema de legislación. La máxima fuerza jurídica supone que ningún otro acto jurídico debe contradecir la ley, no puede anularla ni modificarla; pero la ley puede derogar o cambiar cualquier otro acto jurídico. El contenido de la ley forma normas primarias, que en algunos casos reciben mayor concreción y desarrollo en los estatutos.

    Un acto jurídico subordinado (normativo) es adoptado por las autoridades públicas dentro de su competencia y, por regla general, sobre la base de la ley. Los estatutos deben cumplir con las leyes. Los estatutos de Rusia incluyen reglamentos (es decir, decretos que contienen normas legales) del Presidente de Rusia, resoluciones reglamentarias de las cámaras de la Asamblea Federal (adoptadas sobre asuntos de su jurisdicción), resoluciones reglamentarias del Gobierno de Rusia, diversas resoluciones reglamentarias actos (órdenes, instrucciones, reglamentos, etc.) de los ministerios y dependencias federales, otros órganos del ejecutivo federal, otros órganos de los estados federales. También deben destacarse los actos jurídicos normativos de los órganos de autogobierno local (razón por la cual no solo los órganos estatales adoptan una ordenanza), que se emiten de conformidad con leyes y ordenanzas superiores y afectan a las relaciones públicas estrictamente en el territorio de un municipio determinado.

    Contratos regulatorios

    La fuente del derecho en Rusia, así como en la mayoría de los países del mundo, es un contrato normativo. El tipo más común de contratos y convenios regulatorios son los convenios colectivos y los convenios celebrados por las partes de la asociación social en el derecho laboral.

    Actos jurídicos reglamentarios en la Federación Rusa

    Dado que la Federación Rusa - Rusia es un estado federal, los actos jurídicos normativos pueden ser federales (de la Federación Rusa) y sujetos de la Federación Rusa, también dentro de la autoridad de la decisión del órgano electo del municipio.

    Rusia tiene lo siguiente sistema jerárquico Actos jurídicos normativos (según su fuerza jurídica):

    Los tratados y acuerdos internacionales de Rusia, así como los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional, constituyen un grupo especial que es parte integral del sistema legal de Rusia. Los tratados y acuerdos internacionales de Rusia tienen mayor fuerza legal que los actos legales reglamentarios de la Federación Rusa.

    Constitución rusa.

    1. Leyes:

    Federación Rusa

    Leyes constitucionales federales.

    Leyes federales (incluidos los Códigos).

    Sujeto de la Federación

    derecho sujeto federal

    2. Decretos del Presidente de Rusia,

    3. Estatutos:

    Decretos del Gobierno de Rusia.

    Actos de las autoridades ejecutivas federales (ministerios, servicios y agencias federales).

    4. Normativas locales.

    A nivel de la municipalidad - decisiones de la municipalidad.

    Instituto Cooperativo de Saransk MUPC.

    trabajo de curso

    Asunto:

    “Actos jurídicos normativos, sus tipos y significados”

    Maestro: Timoshkin V. V.

    Realizado: Estudiante del 1er año de la facultad por correspondencia, especialidad "Jurisprudencia" Yushkevich I.N.

    Saransk, 99

    I. Introducción página 3

    II. Los actos jurídicos normativos, como

    fuentes del derecho, sus diferencias con la página 5

    otras fuentes del derecho

    tercero Tipos de regulaciones y leyes

    atov página 9

    IV. Sistematización de normativa -

    actos jurídicos página 17

    V. El efecto de las disposiciones legales y reglamentarias

    actúa en el tiempo, en el espacio

    y en un circulo de caras p.20

    VI. Conclusión página 27

    Introducción

    Para convertirse en realidad y cumplir con éxito las funciones normativas, educativas y otras inherentes a la ley, ésta, al igual que el Estado, debe tener su propia expresión externa. En la literatura nacional y extranjera, esta “expresión externa del derecho” en algunos casos se denomina tanto formas como fuentes del derecho.

    En este trabajo, “forma de derecho” será considerado como sinónimo de “fuente de derecho”. Aquí no se concede una importancia fundamental a aquellos matices semánticos que no son de carácter fundamental, matices y diferencias menores que tienen los términos “forma” y “fuente” del derecho. Como fuentes del derecho se pueden interpretar aquellas condiciones materiales, sociales y de otra índole de la vida de la sociedad que objetivamente originan la necesidad de dictar o modificar y complementar determinados actos jurídicos reglamentarios, así como el ordenamiento jurídico en su conjunto.

    La ciencia jurídica mundial considera las fuentes del derecho en unidad inseparable con el contenido de las normas jurídicas. La expresión de las normas jurídicas en la costumbre, en el precedente, en la práctica judicial tiene un carácter casuístico y no siempre definido. Estas normas se forman gradualmente, como la repetición de casos particulares, la aplicación de una determinada regla de conducta. Por lo tanto, las normas jurídicas no pueden incorporar una expresión general y suficientemente específica en estas formas.

    El tránsito a la regulación normativa universal se realiza de manera evolutiva.

    Al principio, la regulación normativa se extendía sólo a aquellas esferas de la vida pública que atañeban directamente a los intereses del poder estatal.

    Las relaciones privadas, de propiedad y familiares permanecieron durante mucho tiempo bajo la influencia del derecho consuetudinario y la práctica judicial. Con el tiempo, la regulación legal se expande, subyugando otras áreas de la vida pública, y así se convierte en la forma predominante de regulación legal de las relaciones sociales.

    Los actos jurídicos normativos como fuentes del derecho. Sus diferencias con otras fuentes del derecho.

    Entre las numerosas formas (fuentes) de derecho, un lugar importante lo ocupan los actos jurídicos normativos de los órganos estatales. En aras de la brevedad, a menudo se denominan actos normativos.

    Se entiende por actos jurídicos normativos las expresiones por escrito de las decisiones de los órganos estatales competentes, que contienen las normas de derecho.

    Son actos legislativos, con cuya ayuda y gracias a los cuales se establecen o derogan normas jurídicas.

    Sin excepción, todos los actos jurídicos reglamentarios tienen carácter estatal. Son expedidos o autorizados únicamente por los órganos del Estado.

    Tienen una naturaleza voluntariosa. Contienen ya través de ellos se refracta la voluntad estatal. Con la violación de los decretos contenidos en los actos jurídicos normativos, se asocia la aparición de consecuencias penales, civiles, judiciales y de otra índole.

    Entre los actos jurídicos normativos emitidos por órganos estatales, se deben nombrar leyes, decretos, decretos, resoluciones gubernamentales (gabinete), órdenes de ministros, presidentes de comités estatales, decisiones y resoluciones aplicadas por autoridades y administración estatales locales. El sistema de actos jurídicos normativos de cada país está determinado por la constitución, así como por las leyes especiales emitidas sobre su base, los reglamentos de ciertos órganos estatales y los decretos gubernamentales. La legislación también determina el procedimiento para la expedición, reforma, cancelación y complemento de los actos jurídicos normativos; se indica qué organismo, de acuerdo con qué procedimiento, emite tal o cual acto normativo.

    Los actos jurídicos normativos, como fuentes del derecho, tienen ciertas ventajas organizativas, técnicas y de otro tipo sobre otras fuentes del derecho. Se manifiestan: en primer lugar, en el hecho de que los órganos estatales que los emiten tienen instituciones coordinadoras mucho mayores que todas las demás instituciones normativas para identificar y reflejar en leyes no sólo intereses grupales, de clase, individuales, sino también comunes; en segundo lugar, debido a requisitos claros, reglas tradicionalmente establecidas para presentar su contenido, un acto jurídico normativo se considera la mejor forma de formalizar las normas establecidas; y, en tercer lugar, que un acto jurídico normativo, por su claridad y certeza, es más fácil de “manejar” que otras formas de derecho. Como señalan teóricos y prácticos, es fácil referirse a él al resolver casos, hacer los ajustes necesarios y controlar su implementación. uno


    1. Teoría general del derecho/otv. edición A. S. Pigolkin. M., 1994. S. 174.

    Los actos normativos tienen una serie de rasgos característicos que los diferencian de todos los demás actos jurídicos, en particular los actos de aplicación de la ley, que se definen individualmente. Estos signos son los siguientes:

    1. los actos normativos son el resultado de la actividad legislativa de los órganos y funcionarios estatales competentes, así como de las asociaciones y organismos públicos autorizados;

    4. se aplican y ejecutan en una orden procesal especial;

    5. tener una forma documental estrictamente definida (ley, decreto, resolución, etc.);

    6. están destinados a regular las relaciones de masas más típicas, mientras que los actos de aplicación de las normas jurídicas se refieren principalmente a casos, situaciones y circunstancias específicas de la vida.

    7. están diseñados para un efecto permanente o de largo plazo, mientras que los actos aplicables son para una implementación única;

    8. Los actos normativos no se personifican, se dirigen a todos o a un número indefinidamente grande de sujetos, y el acto de aplicar una norma jurídica tiene un destinatario específico.

    Por tanto, los actos jurídicos normativos deben distinguirse de los actos jurídicos individuales, que no son fuentes de derecho. Un acto jurídico individual extiende su efecto a determinados sujetos de derecho que se encuentran en el ámbito de la regulación jurídica. Está diseñado para un uso único, se aplica personalmente a ciertas personas y finaliza con la implementación de un derecho u obligación específico (por ejemplo, la asignación de pensiones por parte de una autoridad de seguridad social a una persona específica, una decisión judicial sobre el retorno forzoso de una deuda por una persona obligada).

    Los actos jurídicos individuales son también un medio necesario para aplicar las prescripciones generales de las normas jurídicas contenidas en los actos jurídicos normativos. Tienen un carácter estatal obligatorio, su implementación está asegurada por las autoridades competentes del estado (tribunal, ayuntamiento, arbitraje), pero no son fuentes de derecho, ya que no contienen normas jurídicas. A diferencia de las normas jurídicas, sus prescripciones se refieren a personas personificadas ya situaciones concretas de la vida.

    De un acto jurídico normativo, como fuente de derecho, es necesario distinguir las fuentes de la jurisprudencia, o las fuentes de nuestro conocimiento del derecho. Obtenemos información sobre las normas de derecho de varias colecciones de legislación, de monumentos legales históricos, de los trabajos de abogados profesionales. Todas estas son fuentes de nuestro conocimiento de las normas jurídicas, y no fuentes del derecho.

    Como resultado, un acto legal normativo puede definirse como un acto oficial emitido en una orden especial, un documento de un órgano legislativo competente que contiene las normas de derecho.

    Tipos de normativa - actos jurídicos.

    La clasificación de los actos jurídicos reglamentarios se lleva a cabo por diversos motivos: por la fuerza jurídica; por contenido; por el volumen y naturaleza de la acción; entidades que los publican.

    Por fuerza legal Todos los actos jurídicos normativos se subdividen en leyes y estatutos. La fuerza jurídica de los actos jurídicos normativos es el rasgo más significativo de su clasificación. Determina su lugar y trascendencia en el sistema general de regulación normativa estatal. De acuerdo con la teoría y la práctica de la elaboración de leyes, los actos de los órganos legislativos superiores tienen mayor fuerza legal que los actos de los órganos legislativos inferiores. Estos últimos se publican sobre la base y en cumplimiento de actos normativos emitidos por órganos legislativos superiores.

    Los actos jurídicos normativos también se clasifican por contenido Esta división es, hasta cierto punto, condicional. Esta condicionalidad se explica objetivamente por el hecho de que no todos los actos jurídicos normativos contienen normas de contenido homogéneo. Hay leyes que contienen las normas de una sola rama de los derechos (laboral, familiar, penal). Pero junto a las normas sectoriales, existen también actos de naturaleza compleja. Incluyen las normas de varias ramas del derecho que sirven a un área determinada de la vida pública. Legislación económica, comercial, militar, marítima: ejemplos de actos jurídicos reglamentarios complejos

    Por volumen y naturaleza de la acción. Los actos jurídicos reglamentarios se subdividen.

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